根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称“条例”）、国家税务总局、吉林省人民政府的相关工作要求，特向社会公布2017年吉林省国家税务局政府信息公开年度报告。本报告包括工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请投诉举报、行政复议和提起行政诉讼情况，工作中存在的不足及改进措施等，共六个部分。
本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
本报告电子版可以在吉林省国家税务局门户网站（http://www.jl-n-tax.gov.cn）信息公开栏目中下载。
如对本报告有任何疑问，请与吉林省国家税务局政府信息公开办公室联系（地址：吉林省长春市长春大街358号，邮编：130042，电话：0431-88914534，传真：0431-88932170）。
一、工作概述
2017年，吉林省国家税务局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，严格落实国家税务总局和省委、省政府关于政府信息公开、政务公开的各项工作要求，进一步强化信息公开制度机制建设，切实提高信息公开服务水平，不断规范公开内容，丰富公开形式，在确保税务工作秘密安全的同时着力推进重点领域信息公开，不断提升工作透明度，有力地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）加强组织领导，明晰责任分工。根据领导班子分工调整情况，及时对政府信息公开工作领导小组及工作机构进行了调整和完善。明确了各单位的工作内容和职责，理顺各单位之间的工作关系，减少职能交叉，统筹做好政府信息公开、政策解读、舆情处置、网站及新媒体发布等工作。全省国税系统已成立政府信息公开工作专门机构100个，省、市、县三级国税机关政府信息公开工作高效联动。
（二）拓展公开渠道，加大公开力度。在传统报纸、电视、电台等公开渠道的基础上，大力拓展政府信息公开渠道。充分发挥吉林省国税局门户网站的信息公开主平台作用，加强吉林国税网站群建设，进一步抓好纳税人的权利和义务、税收政策法规、违法违章处罚标准、税务干部廉洁自律有关规定、监督举报电话、责任追究等项目公开。建立吉林省国家税务局税收执法公示平台，对行政征收、行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等执法行为的事前、事中和事后进行全方位公示。着力做好吉林国税微信公众号和订阅号的维护工作，每日更新，使纳税人更便捷、更迅速地了解吉林国税工作动态。
（三）完善工作机制，提升公开实效。完善政府信息公开保密审查工作机制，设置《公开发布信息审批表》和《信息公开保密审查工作台账》，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查工作。建立健全省局新闻发言人制度，强化与新闻媒体的联系沟通，积极争取新闻媒体对税收工作的支持，加强对新闻媒体进行的正面舆论引导。将信息公开工作情况列为绩效考核指标，督促省局各单位和各级国税局高度重视信息公开工作，认真落实信息公开各项工作要求。
二、政府信息主动公开情况
2017年，吉林省国家税务局以公开为常态，不公开为例外，全力畅通省局门户网站、办税服务厅、12366纳税服务热线、新闻媒体等各类公开渠道，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开的“五公开”，切实将政府信息主动公开工作落到实处。
（一）税收政策公开
一是全年通过门户网站发布规范性文件和政策解读98条，及时更新“税收法规库”，提供税收政策查询。二是开展加强税收软环境建设工作、国务院六项减税措施、支持外贸企业发展做好出口退税工作等 “在线访谈”3期，与广大网民在线交流，回应纳税人提问。三是建立了“落实国务院六项减税政策”“小微企业税收优惠”“一带一路税收服务”等宣传专栏。
（二）纳税服务公开
一是多渠道宣传增进纳税人理解。组织编印3套6万册政策宣传手册向纳税人讲解和发放。贯彻落实总局“二维码一次性告知”制度，在总局下发的二维码事项基础上编制地方适用事项22项，多途径向纳税人宣传。二是多途径问需纳税人满足服务需求。组织开展“大走访”活动，各级国税机关共走访大企业574户，一般纳税人1903户，小规模纳税人7889户。召开税企座谈会357次，参加座谈会纳税人5675户。向纳税人搜集了5类76个具体需求和问题。开展纳税人需求专项调查工作，全省国税系统以二维码的方式，共收集调查问卷9396份。三是充分发挥“12366”纳税服务热线作用，向公众解释税收政策，实行一口受理、统一回答，确保信息服务及时准确。12366中心全年系统来电总量达24.8万次，其中人工接听数量18.6万次，接通率92%。全年记录转办工单2400个，办结率100%。增设举报转岗接听投诉举报电话，加强对纳税人合法权益的有效保障，全省纳税人拨通满意度98%以上。四是通过“吉林国税”微信平台进行个性化信息推送、税法宣传辅导和办税服务，全年微信平台推送信息300余期，订阅人数4万余人。
（三）行政管理公开
一是在门户网站全面公布各级国税机构领导信息、工作计划总结，以及机构设置、工作职能、联系方式等,方便公众查询。二是公开公务员招考信息，让考生及社会公众及时了解吉林省国税局公务员招录工作，吸引优秀人才报考吉林省国税系统。三是在门户网站设立“局长信箱”“税收违法行为检举”“税务干部违纪举报”“税收执法行为投诉”“税收软环境举报投诉”等信箱，确保公众诉求建议的渠道畅通。四是在各级门户网站开设“廉政建设”专栏，发布党风廉政建设工作动态，促进税务干部队伍廉政建设。
（四）依法治税公开
一是通过税务门户网站公布2016年度A级纳税人名单2706户，有效促进纳税人诚信纳税，促进纳税人合法权益得到充分保障。二是重大税收违法信息公示。全年全省国税系统共完成11户重大税收违法案件信息公布，其中一季度公布1户，二季度公布1户，三季度公布7户，四季度公布2户。三是发布了9期欠税公告，共公告欠税纳税人512户次。通过设立重大税收违法案件公布栏、欠税公告，有力地促进了纳税人依法纳税意识的提高。
三、依申请公开政府信息情况
2017年，吉林省国家税务局严格按照《吉林省国家税务局依申请公开政府信息工作规程》相关要求，依法依规做好政府信息依申请公开工作。稳妥做好申请受理和答复工作，全年吉林省国税局共受理11件政府信息公开申请，全部依法依规作出答复。
四、政府信息公开收费及减免情况
2017年，吉林省国家税务局没有向政府信息公开申请人收取费用。
五、政府信息公开申请投诉举报、行政复议和提起行政诉讼的情况
（一）政府信息公开投诉举报情况
2017年，吉林省国家税务局没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件。
（二）政府信息公开行政复议情况
2017年，吉林省国家税务局收到不服从行政机关政府信息公开行为的复议申请2件，均已办结。
（三）政府信息公开行政诉讼情况
2017年，吉林省国家税务局发生1件涉及政府信息公开的行政诉讼案件。
六、存在的不足及改进措施
2017年，吉林省国家税务局政府信息公开工作取得了新的进展，但仍然存在一些问题。信息公开制度还需要进一步细化、完善，公开平台渠道有待进一步开发，在对一些依申请公开信息的把握等方面有待进一步提升。
下一步，吉林省国家税务局将着重做好以下几方面工作，一是制作省局政府信息主动公开基本目录；二是完善税收执法公示平台功能，充分保障纳税人知情权；三是规范依申请公开对外答复，制作依申请公开答复范本；四是对信息公开平台进行升级，增加智能检索功能，让纳税人操作更便捷，检索到的内容更清晰；五是加大税务微信、微博平台的宣传力度，主动推送政策信息给纳税人和社会公众，增加平台的在线解答服务功能。