根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号），我局编制了舒兰市税务局2019年度政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼的情况、其他需要报告的事项等五部分组成。

报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。

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欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关、企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系舒兰市税务局办公室，地址：舒兰大街4691号，邮编：132600，电话：0432-65037090，传真：0432-68222232。

一、总体情况

（一）领导机构和工作机构及其开展工作等情况

为了切实做好2019年政府信息公开工作，我局成立了政府信息公开领导小组。组长：杜元富，副组长:隋欣、姜连波、张国辉、杨晓东、王立清、杜修河、孙鹏。成员单位由办公室、第一税务所（办税服务厅）、人事教育股和纪检组组成。在具体工作中采用一把手亲自抓，分管领导具体抓，分管领导和成员单位齐抓共管的工作模式。各部门分清职责，相互配合，形成了政府信息公开、纳税服务、软环境建设“三位一体”的工作格局。

舒兰局办公室负责全市税务系统政府信息公开工作的协调、调度和督查；负责监督、检查办税服务厅的建设和管理运行；负责政府信息公开工作示范单位典型经验的总结推广；负责政府信息公开工作宣传和网上信息发布。第一税务所（办税服务厅）负责督导全市税务系统的纳税服务工作。人事教育股负责结合全市税务系统政府信息公开工作培养树立先进典型。纪检组负责全市税务系统政府信息公开责任追究工作，具体负责政府信息公开工作责任追究办法的制定并实施责任追究，负责对办税大厅工作人员的行政监察和实行责任追究。

我局已将公开政府信息纳入日常工作，将政府信息公开工作有条不紊的进行，并列入年度工作目标管理责任制进行考核。

2019年，我局对全体干部开展了分级分岗位培训，安排了纳税评估、征收管理、行政管理等专题培训，增进广大干部的沟通学习交流。内部教育培训工作的开展，使各税收业务相关岗位的人员都受到系统化专业化的培训，提高了实际工作能力，促进了政府信息公开工作的更好开展。

（二）建立健全和落实政府信息公开工作制度情况

我局积极建立健全政府信息公开各项工作制度，并采取措施深入落实。2019年，我局对《舒兰市税务局公文类信息公开审核办法》、《舒兰市税务局政府信息公开保密审查制度》、《舒兰市税务局不予公开政府信息报备制度》、《舒兰市税务局澄清虚假或不完整信息工作制度》等多项政务信息公开工作制度进行了进一步的修订和完善，并在日常政务信息公开工作中，严格遵守上述制度的规定，对税务机关准备公开的政府信息进行逐项审查，严格把关，确保信息发布的规范、及时和准确。

深入推进办税服务厅标准化建设试点工作，把办税服务厅作为政府信息公开重要查阅点。2019年，我局进一步加强政府信息公开载体建设，制定完善了《舒兰税务局关于成立全面推开营业税改征增值税试点工作领导小组及推广办公室的通知》、《办税服务厅综合管理制度》等9项纳税服务制度。进一步明确政府信息公开事项、公开环节、公开内容，岗位职责，全面规范和深化信息公开工作。

（三）完善政府信息公开指南和公开目录情况

2019年，我局把施行《条例》作为政务公开工作的重要内容，进一步明确政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等。结合实际，进一步补充和完善《舒兰市税务局政府信息公开目录》和《舒兰市税务局政府信息公开指南》。及时维护和更新政府信息公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意，并结合实际依法依程序公开重要决策过程。

（四）政府信息公开载体建设情况

2019年，我局进一步加强政府信息公开载体建设，除将办税服务厅作为政府信息公开重要查阅点外，还充分依托68212366纳税服务网络资源，做好涉税咨询工作，确保各类纳税人咨询渠道畅通，提升咨询解答的权威性。此外，我局还充分利用互联网发布政府信息。建立起税企QQ群、微信群、纳税人学校等税企交流平台，通过这些平台发布最新的税务动态、税收法律文件及税收业务流程等政府信息，并由专人在线解答纳税人的提问，运用互联网资源为纳税人提供优质信息服务，进一步拓宽了政府信息公开渠道。

（五）政府网、政务公开网、政务信息公开网、部门网政府信息公开和更新情况

认真做好重要政府信息互联网公开发布工作。围绕舒兰市委、市政府和吉林省市局关注的重点工作，积极向上级部门反映税务系统工作动态。根据新形势对信息公开工作的新要求，结合工作实践积极探索信息公开工作的新思路、新方法、新途径，增强工作的主动性和创造性。截至2019年12月31日，共发布信息96条。其中，报舒兰市委市政府21条，报吉林省、吉林市税务局61条，在《江城日报》、吉林乌拉圈APP、《舒兰发布》微信公众号等新闻媒体发布14条。

（六）政府信息公共查阅点建设情况，部门向政府信息公共查阅点报送信息情况，部门政府信息查阅点建设情况

1.部门向政府信息公共查阅点报送信息情况

为了将政府信息公开工作做到实处，按照政府信息公开工作的要求，我局已按时将税务部门政府信息公开的相关材料送往市档案馆备案。

2. 部门政府信息公共查阅点建设情况

一是把办税服务厅作为政府信息公开重要查阅点。2019年，我局进一步加强政府信息公开载体建设，将办税服务厅作为政府信息公开查阅场所，服务内容涵盖纳税咨询、申报纳税、发票领购、税证办理等所有与纳税人密切相关的业务，办税服务厅内均在显著位置公开办税流程、税种税率等。

二是我局依托舒兰市税务局外网网站、税企QQ群，逐步充实完善公众有需求的政务信息，包括税务新闻、纳税服务、网上办税、政府信息公开、税收宣传等栏目，使公众可以更方便、快捷地查阅到机构信息、办税指南、税收法规、优惠政策等税务信息。

（七）开展政府信息依申请公开工作情况

我局按照属地管辖原则由纳税人所属各税源管理股或各分局（所）受理，公开权利人向市局提出的文件交换形式以外的信息公开申请，由政务公开大厅负责受理。公开权利人申请公开的信息属于公开范围，能够当场提供的，当场提供；不能当场提供的，我局根据不同情况自正式受理公开申请之日起15个工作日内给予书面答复。对情况特殊的，经主管领导批准可延长15个工作日。

（八）推进重点领域政府信息公开情况

2019年，为进一步推进重点领域政府信息公开工作，我局通过举办纳税人培训学校、税企座谈会、发放调查问卷等多种方式进一步了解了纳税人对涉税信息的需求，确定了政府信息公开的重点。全年我局共发布规范性文件类信息106条，占公开信息总数的98%，内容主要为最新的税收法律法规、税收征管和纳税服务规定以及其他税收政策文件。这些规范性文件涵盖了纳税人普遍关心的税收热点信息和难点信息，最大程度上满足了纳税人对涉税信息的需求。

二、主动公开政府信息情况 

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，国家税务总局舒兰市税务局政府信息公开工作进展顺利，但工作中也存在一些不足：一是信息公开制度还需要进一步细化、完善。二是公开平台渠道需进一步拓展。三是在依申请公开信息的答复质量上有待进一步提升。

下一步，舒兰市税务局将着重做好以下几方面工作，一是继续加强减税降费政策落地落实。二是进一步推进重点领域信息公开。三是推进公开信息化建设，加强与纳税人、缴费人的互动交流。四是做好依申请公开工作，推动构建公开、透明、便民的税务部门形象。