根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称“条例”)、国家税务总局、吉林省人民政府的相关工作要求,特向社会公布2018年国家税务总局长春市二道区税务局政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系国家税务总局长春市二道区税务局办公室(地址:吉林省长春市二道区自由大路4855号,邮编:130031,电话:0431-80506111,传真:0431-80506050)。本报告电子版可以在国家税务总局长春市税务局门户网站信息公开栏目中下载。(http://jilin.chinatax.gov.cn/col/col822/index.html)
一、总体情况
2018年7月20日,按照国税地税征管体制改革工作部署,国家税务总局长春市二道区税务局(以下简称二道区税务局)挂牌成立,承接原二道区国家税务局、原二道区地方税务局税费征管职责和相关工作职能。成立以来,二道区税务局认真贯彻落实《政府信息公开条例》,严格落实国家税务总局和吉林省委、省政府关于政府信息公开、政务公开的有关文件精神,进一步强化信息公开制度机制建设,不断加大主动公开力度,持续推进税收决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,主动接受公民、法人或其它组织监督,对照工作标准、进度计划及完成时限,认真全面开展政务公开相关工作,有力地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)健全组织领导。国税、地税机构合并后,根据工作分工变化及时调整政务公开领导小组及成员,明确了各单位的工作内容和职责,理顺各单位之间的工作关系,形成了党委统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、各相关职能部门配合实施的领导体制和工作机制,确保相关工作高效推进。
(二)完善工作机制。建立涉税舆情管理办法,明确管理职责、信息回应等工作机制,确保第一时间回应涉税热点问题。进一步健全依申请公开工作机制,加强依申请公开答复的合法性审核,依法依规做好答复工作。
(三)多渠道开展政策宣传解读。2018年以来国税地税征管体制改革、个税改革等、社保医保征管职能划转等改革叠加,二道区税务局通过多渠道、全方位、多角度开展相关政策宣传解读,确保纳税人和社会公众了解、支持改革,稳定改革预期。
二、主动公开政府信息情况
二道区税务局坚持从纳税人和社会公众的需求出发,做好主动公开工作,不断提高政府信息公开工作的针对性和时效性。
(一)工作机制进一步完善。二道区税务局政务公开工作领导小组全面做好主动公开的指导、协调工作,定期召集有关部门召开联席会议,分析情况、研究问题、制定措施,把政务公开工作任务和责任分解落实到人,逐项明确公开内容、公开时限、公开方式、责任主体等要素,多维度推进政府信息主动公开。
(二)及时主动公开各类信息。改革期间,二道区税务局以保障群众、企业利益为基础,积极回应社会关切,对机构改革、税收规范性文件、税费业务变更等事项及时进行公告;对涉及群众、企业利益等需社会大众知晓的信息,通过网站、微信、LED屏、公告栏等多种渠道及时对外公开。2018年,共主动公开信息628条,其中公开行政处罚135条,行政许可302条。同时,严格按照政务公开工作安排,加强区局外网网页的更新工作,完善栏目建设,设置专人对本单位印发的主动公开的文件及时上网公示。
(三)开展政策解读情况。针对重大税收政策调整、民生政策解读、惠民利民举措等内容,使用网络语言综合运用文字、图片、视频等多种方式公开税收政策信息。特别是针对2018年深化增值税改革相关政策、国务院7项减税措施、社保和非税收入征管职责划转和个人所得税改革相关政策等近期热点政策进行了解读,详细介绍了相关政策的变动情况,细致分析了政策变动所释放的红利,耐心讲解了企业享受红利的渠道和方法,真正让群众和企业明白政策、享受政策。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2018年,原二道区国家税务局、原二道区地方税务局、二道区税务局没有收到有关政府信息公开申请。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
(一)政府信息公开投诉举报情况
2018年,原二道区国家税务局、原二道区地方税务局、二道区税务局没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件。
(二)政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2018年,原二道区国家税务局、原二道区地方税务局、二道区税务局没有收到行政复议申请、未发生行政诉讼。
五、存在的主要问题及改进情况
2018年,二道区新税务机构刚组建,工作人员能力不适应日益变化的工作需要,政务公开制度体系待机构人员调整稳定后,亟需补充完善;对照社会公众的期望仍存在一些问题,主要表现在政策解读和回应水平有待进一步提高,个别领域的信息公开进度相对滞后等。
下一步,二道区税务局将按照相关要求,着重从以下几方面进一步做好政务公开工作:一是强化制度体系建设。按照相关规定,结合税务系统工作实际,不断完善政务公开制度建设,努力实现标准化、制度化、规范化。二是提升业务水平。将能力强、素质硬的干部充实到信息公开岗位,提升信息公开的专业化水平;加强业务学习,切实提升岗位人员业务能力。三是加强调查研究。及时掌握第一手资料,提出改进意见和建议,促进政务公开工作扎实推进。
国家税务总局长春市二道区税务局
2019年3月8日