采购需求前附表

采 购 需 求

项目名称：国家税务总局吉林省税务局2025年省局机关临时办公网络设备采购项目

2025年07月

目 录

1项目概述................................................................................................................ 4

1.1项目背景................................................................................................................ 4

1.1.1项目目的、意义及背景................................................................................................................ 4

1.2项目内容................................................................................................................ 4

1.2.1项目建设思路................................................................................................................ 4

1.2.2采购内容................................................................................................................ 4

1.2.3项目实施要求................................................................................................................ 4

1.3其他要求................................................................................................................ 4

1.3.1采购标的需执行的相关标准规范................................................................................................................ 4

2投标/响应要求................................................................................................................ 4

2.1对供应商的要求................................................................................................................ 4

2.1.1必备资质................................................................................................................ 5

2.1.2优选资质/优选指标................................................................................................................ 5

2.1.3是否允许联合体................................................................................................................ 5

2.1.4是否专门面向中小企业................................................................................................................ 5

2.1.5其他要求................................................................................................................ 5

2.2技术部分投标/响应内容................................................................................................................ 5

2.2.1技术投标/响应总要求................................................................................................................ 5

2.2.2投标/响应方案要求................................................................................................................ 6

3项目需求................................................................................................................ 6

3.1总体要求................................................................................................................ 6

3.2采购产品一览表................................................................................................................ 6

3.3采购产品详细清单及技术指标................................................................................................................ 6

3.3.1万兆交换机（2台）................................................................................................................ 6

3.3.2千兆交换机（10台）................................................................................................................ 7

3.4服务要求................................................................................................................ 8

3.4.1服务要求................................................................................................................ 8

3.5其他要求................................................................................................................ 8

4人员要求................................................................................................................ 9

4.1团队要求................................................................................................................ 9

4.1.1基本要求................................................................................................................ 9

4.1.2优选资质/优选指标................................................................................................................ 9

5管理实施要求................................................................................................................ 9

6风险管控要求................................................................................................................ 10

7履约验收要求................................................................................................................ 10

7.1总体要求................................................................................................................ 10

7.2具体要求................................................................................................................ 10

8其他要求................................................................................................................ 11

8.1必备要求................................................................................................................ 11

8.1.1通用必备要求................................................................................................................ 11

8.1.2税收信息化项目开发和应用管理工作要求................................................................................................................ 11

8.2付款安排建议................................................................................................................ 14

8.3其他要求................................................................................................................ 14

8.3.1保密要求................................................................................................................ 15

8.3.2知识产权要求................................................................................................................ 15

8.3.3其他................................................................................................................ 15

1项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目目的、意义及背景

省局搬迁至临时办公地点办公，为保证省局机关搬迁后正常办公，需对临时办公地点配备相应交换设备，采购省局机关临时办公网络设备。

1.2项目内容

1.2.1项目建设思路

采购省局机关临时办公网络设备,保证省局机关搬迁后正常办公。

1.2.2采购内容

万兆交换机2台，千兆交换机10台。

1.2.3项目实施要求

1.2.3.1实施范围要求

应用于吉林省税务局办公楼楼层交换。

1.2.3.2实施时间要求

到货期限：自合同签订之日起15天内到达吉林省税务局指定地点，到货15天内完成部署上线，并保证所有设备稳定运行。

质量保障服务期限：自验收通过之日起三年。

1.2.3.3实施地点要求

国家税务总局吉林省税务局

1.3其他要求

1.3.1采购标的需执行的相关标准规范

按照网络安全法和数据安全法等法律法规要求，保证省局机关搬迁后正常办公。

2投标/响应要求

2.1对供应商的要求

2.1.1必备资质

2.1.1.1投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和本文件中规定的条件。

2.1.1.2本项目的特定资格要求

无。

2.1.2优选资质/优选指标

2.1.2.1相关证书

2.1.2.2成功案例

提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担类似项目成功案例。

2.1.3是否允许联合体

否

2.1.4是否专门面向中小企业

本项目不专门面向中小企业采购项目

2.1.5其他要求

无。

2.2技术部分投标/响应内容

2.2.1技术投标/响应总要求

（1）需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）。

（2）需提供2024年度经会计师事务所审计的财务报告，包括资产负债表、利润表(损益表、收益表)、现金流量表。

（3）需提供近6个月内已缴存的至少两个月的纳税证明或完税证明的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应文件证明（复印件）。

（4）需提供近6个月内已缴存的至少两个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应文件证明（复印件）。

（5）企业信用良好。三年内未被列入严重违法失信行为记录名单。

（6）符合政府采购法第二十二条规定。

2.2.2投标/响应方案要求

以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。

投标人根据项目特点和采购需求，制定和提供完整、详细、可操作性强管理实施方案、应急处置方案、保密方案、验收方案、售后服务方案。

3项目需求

3.1总体要求

保证省局机关搬迁后正常办公。

3.2采购产品一览表

3.3采购产品详细清单及技术指标

采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要服务内容、△为一般服务内容。

3.3.1万兆交换机（2台）

3.3.2千兆交换机（10台）

3.4服务要求

3.4.1服务要求

提供质保期内7*24小时的技术支持服务，设备出现故障,中标供应商必须按照采购人要求到达现场。为保证优质售后服务，中标供应商应具备相应资质的技术支撑团队。售后服务方式包括：提供7*24小时售后服务热线服务；电子邮件服务；远程指导服务；系统巡检服务；现场服务。

售后及质量保障服务要求：自验收通过之日起3年。

3.5其他要求

无。

4人员要求

4.1团队要求

4.1.1基本要求

按采购人要求在项目实施及维保期间派遣服务人员完成指定工作，服务人员所提供的服务必须满足项目实施及技术支持、维保服务的各项要求。供应商提供满足合同资质要求的现场技术服务人员名单，在合同中明确或在合同签订后交采购人需求部门登记备案（附身份证、工作证等相关材料复印件）。如供应商需进行人员变更，应提前将相关材料提交甲方需求部门审核同意后方可进行变更。如服务人员无法满足采购人服务质量要求，采购人有权要求更换服务人员或是提出服务质量改进要求，供应商应在5个工作日内满足采购人要求，否则，采购人视情况严重程度有权终止项目，所有损失由供应商承担。（非有特指，以下条款中服务人员均指供应商服务人员）。

中标供应商要及时解决可能出现的故障，需要为国家税务总局吉林省税务局提供质保期内7*24小时的技术支持服务，设备出现故障,中标供应商必须按照采购人要求到达现场。为保证优质售后服务，中标供应商应具备相应资质的技术支撑团队。售后服务方式包括：提供7*24小时售后服务热线服务；电子邮件服务；远程指导服务；系统巡检服务；现场服务。

4.1.2优选资质/优选指标

5管理实施要求

针对其提供的交换机及设备完成部署、安装与调试。并于硬件抵达安装现场后的15天内完成设备的调试运行。

中标供应商要根据我局情况,提供完整管理实施方案、应急处置方案、保密方案、验收方案、售后服务方案。

按照合同提供产品和服务，承担与我局现有设备和系统的衔接责任，承诺与本项目相关单位（在用设备和系统集成商、运维商等）进行积极配合，完成软硬件安装、调试、测试工作，完成与我局现有信息化资源的适配及融合。

在实施过程中要求由专业的系统集成人员进行安装、检测和故障排除。中标供应商必须服从采购人的统一协调，在实施方案设计、设备供货、技术支持、运行维护等方面相互配合。投标人应充分理解本项目的意义和重要性，在投标时应提交本项目的项目管理方案和集成方案，保障本项目在相关设备到货到能顺利实施。

投标人应根据项目制定合理的产品培训，提交本项目的培训方案，以满足对采购设备和软件的使用和日常维护需求

6风险管控要求

项目实施期间，投标人须做好核心交换机相关配置和数据的各项安全保障工作，对系统软硬件资源及网络资源等制定风险管控预案和防范措施。

投标人应充分预估项目实施中存在的技术风险，包括并不限于：系统硬件稳定性、系统资源、网络环境、数据安全等方面可能存在的风险，制定可靠的技术管理保障措施。    投标人应充分预估项目实施中人员技术服务存在的操作风险，包括并不限于：人为错误、账户权限管理不当、服务流程不规范等，制定可靠的运维服务保障措施。

发现网络安全漏洞、缺陷、数据泄露或其他重大网络安全风险，及时向采购人进行报告，不得擅自公开或向第三方提供

7履约验收要求

7.1总体要求

7.2具体要求

（1）验收工作由采购人组织实施，由采购人、中标供应商共同完成。中标供应商应配合完成各阶段验收工作，必要时由中标供应商或第三方机构按照验收要求完成测试，提交项目验收方案及测试相关文档，经项目单位确认各项指标达到合同约定后进行项目验收。

（2）中标供应商应在项目验收、测试时提供相关测试环境及必要的设备和工具，使用各类支撑工具应保证采购人在测试过程合法免费使用，中标供应商承担由于知识产权等纠纷导致的所有责任。

（3）中标供应商提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。产出物应提供电子和纸质两种介质，保持版本一致。

（4）对验收中发现的问题，中标供应商应提出有效解决办法和措施，经采购人确认后实施。

（5）验收申请资料包括但不限于以下内容：项目合同及附件、项目实施工作计划、实施工作日志、实施问题记录、实施过程相关文档、设备文档调试记录。

8其他要求

8.1必备要求

8.1.1通用必备要求

1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。

2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会 2023年第 1 号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会 2023 年第 2号《关于调整<网络关键设备和网络安全专用产品目录>的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。

3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。

以上相关要求，由供应商在响应时应答，在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。

8.1.2税收信息化项目开发和应用管理工作要求

供应商在采购以及后续项目实施过程中，应严格遵守国家税务总局税收信息化项目开发和应用管理工作要求。对于因失信行为纳入《税务系统信息化服务商失信行为记录名单》的供应商，存在一般失信行为的，由采购人函告服务商；存在严重失信行为的，由采购人约谈服务商主要负责人；对于违反合同约定的，依据合同约定及政府采购有关规定，采购人可采取要求限期改正、在应付合同金额中扣除违约金、解除合同、拒绝参加税务系统政府采购活动等措施；对于存在影响恶劣的严重违法失信行为的，由采购人按规定推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。

中标人在参与税务部门信息化项目工作过程中，需严格遵守法律法规、规范履行合同，积极协助税务部门开展廉政风险防控工作。请严格遵守并落实如下要求：

一、积极发挥廉政风险防控正向作用。中标人有义务配合税务部门在信息化项目工作中加强廉政风险防控，执行有关措施。

二、健全廉政风险防控机制。中标人有责任在项目管理机制中健全内部廉政防控措施，包括但不限于：对参与本项目的员工提出廉洁行为规范；指定专人对项目实施各环节进行廉政监督；在项目验收过程中提交本项目廉政情况报告等。

三、杜绝违纪违法行为。中标人及相关项目人员必须严格遵守党纪国法，坚守职业道德，杜绝任何形式的利益输送、权力寻租等违纪违法行为，对甲方工作人员不得实施以下行为:

（一）以各种形式和名义提供礼品、礼金、电子红包、支付凭证、商业预付卡、名贵特产、有价证券、股权、其他金融产品等财物。

（二）以各种形式和名义提供宴请、旅游、健身、娱乐、私人会所等活动安排；代付加班餐费、打车费等。

（三）以讲课费、咨询费等名义，提供或变相提供报酬。

（四）借款、借房、借车，报销应由个人负担的费用。

（五）以无偿、象征性地收取费用等方式提供家政、司机等服务劳务。

（六）其他通过任何形式行贿或输送利益的行为。

四、信守承诺。中标人应承诺在项目实施过程中，严格遵守国家法律法规合法、诚信经营，杜绝商业贿赂、规范经营活动、公开透明合作、严格内部管理，并签订《税务信息化项目服务商廉洁承诺书》提交甲方负责项目实施的单位。

五、自觉接受监管。中标人有义务配合税务机关的正常业务监管以及纪检监察、外部审计、督察内审等监督机构对税务信息化项目全过程的监督检查工作，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、篡改或销毁与项目建设有关的文件、数据等资料。

六、举报和反馈意见。项目执行过程中，中标人有权举报、反馈甲方索贿受贿、吃拿卡要、违反中央八项规定精神等违纪违法行为。项目验收前，应填写《税务信息化项目服务商廉政反馈书》，提交甲方税务机关网络安全和信息化领导小组办公室。

税务信息化服务商廉洁承诺书

为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，进一步加强税务信息化项目合作中的廉政建设，防范廉政风险发生，确保项目公开、公平、公正推进，我司郑重承诺如下：

一、合法合规经营。严格遵守国家法律法规及税务部门的相关规定，坚持廉洁从业、诚信经营的原则。在合作过程中不以任何形式进行利益输送，维护良好的政商关系。

二、杜绝商业贿赂。加强内部管理，我司及我司员工均不对甲方工作人员实施以下行为：

（一）以各种形式和名义提供礼品、礼金、电子红包、支付凭证、商业预付卡、名贵特产、有价证券、股权、其他金融产品等财物。

（二）以各种形式和名义提供宴请、旅游、健身、娱乐、私人会所等活动安排；代付加班餐费、打车费等。

（三）以讲课费、咨询费等名义，提供或变相提供报酬。

（四）借款、借房、借车，报销应由个人负担的费用。

（五）以无偿、象征性地收取费用等方式提供家政、司机等服务劳务。

（六）其他通过任何形式行贿或输送利益的行为。

三、规范经营活动。严格按照合同约定履行义务，保证项目质量，按时完成建设任务；在合作过程中不以任何借口拖延工期、虚报成本或谋取私利。

四、公开透明合作。我司承诺在项目实施过程中保持公开透明，主动接受税务部门及纪检监察机构的全程监督，并积极配合任何有关廉洁从业的调查工作。

五、严格内部管理。加强企业内部廉洁教育，确保员工知晓并遵守相关法律法规及廉洁要求；加强项目实施全过程廉洁监督；对于违反廉洁承诺的员工，将严肃处理，并承担相应责任。

六、积极参与监督。在税务信息化项目实施过程中，如发现任何违纪违法行为，将如实反馈问题和意见。

承诺单位（盖章）：________________________

法定代表人或授权代表签字：_______________

日期：XX年XX月XX日

备注：本承诺书一式两份，一份由承诺单位留存，另一份交税务部门备案。

项目终验前提交《税务信息化项目服务商廉政反馈书》

税务信息化廉政情况反馈书

提交单位（盖章）：XXX公司

法定代表人或授权代表签字：_______________________

日期：XX年XX月XX日

8.2付款安排建议

8.3其他要求

8.3.1保密要求

投标人对项目实施过程中所获得数据及文档等保密信息，承担以下保密义务：

（1）投标人应对在合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务，防止不承担同等保密义务的任何第三者知悉及使用。

（2）投标人在使用用户方为其提供的数据、程序、用户名、口令、资料及相关的业务和技术文档，包括方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下约定：应以审慎态度避免泄露、公开或传播用户方的信息;未经用户方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制;未经用户方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E-mail)携带出项目服务场所;未经用户方书面许可，不得将信息透露给任何其他人;用户方以书面形式提出的其他保密措施。

（3）保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。

（4）投标人应按要求与委托方签署保密协议，服务人员签订保密承诺书及网络安全承诺书。

（5）投标人如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任并承担由此给采购方造成的经济损失。

8.3.2知识产权要求

采购人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括二次开发、发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有所有权（永久使用权、复制权和修改权等）。除本项目工作所须外，未经采购人书面同意，中标供应商不得擅自使用、复制采购人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。投标人需保证在本项目中所有预装和为本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。

投标人需保证所提供的服务不侵犯第三方的知识产权（专利权、商标权、版权等），因侵害第三方知识产权而产生的法律责任，全部由投标人承担。

8.3.3其他

“满足指标要求情况”内容