2024年，白山市税务局深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦服务发展大局，有序推进依法治税，着力建设效能税务。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。持续深学细悟习近平法治思想。将《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》纳入市局党委会、党委理论学习中心组集中学习、青年理论学习小组、党支部“三会一课”学习的重点内容，坚持抓机关带系统，确保习近平总书记重要指示和党中央工作决策部署在白山税务系统落实落地。

（二）依法全面履行工作职能。一是依法依规组织税费收入。严格落实组织收入原则，牢牢守住坚决不收“过头税费”的底线，实现税费收入总量与质量稳步提升。精准高效落实结构性减税降费政策，持续推进机制化运行，制定全市《2024年落实减税降费政策重点工作任务措施清单》。累计共有7645户企业享受科技创新和制造业税费优惠政策红利，累计减免金额2.98亿元。二是进一步提升征管质效。完成新电子税务局推广上线工作，全市9万余户纳税人顺利切换至新电子税务局办理涉税业务。落实《吉林省税收保障办法》，推进税收协同共治，依法营造公平的税收法治环境。坚持提升“数据管税”水平，突出抓好发票电子化改革，完成数电票推广上线工作。依托征管质量评价5C系统指标和税收执法风险清单初步建成征管质量评价指标框架，夯实征管基础，紧盯堵漏增收。三是深化税收征管改革。落实落细中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，依法依规、精准实现税务监管。开展“找盯管”监管措施，联合商务局、公安局、市场监督管理局等7个部门开展了2024年成品油流通市场专项治理工作。激发“以数治税”活力，调取第三方涉税费信息，及时查补入库税款及滞纳金，稳步提升治理效能。

（三）持续规范税收执法行为。一是深入推进行政执法“三项制度”落实。深化落实行政执法“三项制度”，累计公示执法信息数据11.34万条，及时上传全过程执法记录电子档案系统，重大执法决定法制审核44户次。严格落实《重大税务案件审理办法》，强化内部权力制约，及时审结重大税务案件。二是着力提升税务执法质量。全面落实新行政复议法，及时审结行政复议案件。深入开展“行政执法领域重点问题专项整治”工作，取得实效。全面落实《东北区域税务行政处罚裁量基准》，规范行政处罚行为，规避行政执法风险。三是落实税务证明事项告知承诺制。深入贯彻党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署，及时公示更新相关内容，并按照要求在办税服务场所张贴和放置实行告知承诺制的税务证明事项目录及告知承诺书格式文本，持续减少证明材料报送，促进诚信纳税和税法遵从，提高纳税人满意度和获得感。四是加强规范性文件清理。按照省局和市依法治市委员会工作要求，认真开展税收规范性文件清理工作，加强规范性文件监督管理，进一步夯实税收法治规范基础。五是规范招商引资涉税治理。协同相关部门持续推进规范招商引资行为，严格抓好税费政策统一规范执行，严禁税务部门和税务干部参与配合违规招商引资，切实推进全国统一大市场建设。六是打造过硬法制队伍。推动市县两级党委和领导干部学法守法用法，全面推进依法行政。“税”“法”联动，在市中级人民法院联合组织开展“沉浸式”模拟法庭活动。组织开展全系统税收法制培训，85人参加培训。组织全市税务系统55名新进公务员完成全国税务系统执法资格考试。充分发挥公职律师的作用，完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，化解涉税矛盾纠纷19件。七是落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真落实普法责任清单，积极开展以“税助发展 向新而进”为主题的第33个全国税收宣传月活动、“便民办税春风行动”、国家安全教育日、国家宪法日等集中普法宣传活动，普及税法知识，推动各类税收政策精准推送，直达快享。

（四）税收法治环境全面优化。一是全面开展“高效办成一件事”。“对接法院共治‘法拍房’登记办税难题‘一件事’”“存量房办证‘一件事’”“高效办成信用修复‘一件事’”等对16件事实行高效办，持续深化“零跑动”和“一次办”。聚焦纳税人全生命周期中的各类办税缴费事项，优化税费业务办理流程，推动关联涉税事项的集成办理。二是纳税人满意度持续提升。制发《国家税务总局白山市税务局提升纳税人满意度工作实施方案（2024-2026）》，累计组织纳税人学堂30次，培训辅导纳税人缴费人3980人次，实现征纳互动18530人次，征集需求问题67条，走访问需17102户次，解决纳税人诉求63个。三是开展“便民办税春风行动”。持续深化“银税互动”，扎实助力企业“以税增信、以信融资”。开展“八对接”活动，盯住大项目、引资引智、上市准备、“专精特新”等企业，深入开展税费政策辅导，打通纳税服务“最后一公里”。开展“春雨润苗”、中小企业“服务月”和“个体工商户服务月”、“税企直连”活动，扶持中小企业和个体工商户健康发展。

二、法治政府建设工作存在的问题

2024年，我局法治税务建设取得成绩的同时，也还存在一些问题和不足：部分税务干部法制观念仍需提升；税收规范执法仍有待加强、工作中还存在部分执法文书填列不够规范、行政处罚标准适用不当等问题；纳税人缴费人法治意识不断增强，税务听证、税务行政复议和税务行政诉讼案件增多，税务法治队伍建设需加强。

三、法治政府建设工作第一责任人职责情况

白山市税务局党委认真贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，全面落实市委、市政府推进法治政府建设重大决策部署，单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，不断增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题能力，及时研究部署税务部门法治建设工作。进一步加强市局全面依法行政领导小组建设，持续发挥市局全面依法行政领导小组作用，定期召开会议，研究审议依法治税工作重大问题，做出依法治税决策部署，统筹推进法治税务建设重点任务完成。

四、2025年税收法治建设工作打算

2025年，我们将在贯彻落实党的二十届三中全会精神、推进税务领域改革过程中，把习近平法治思想贯穿税收法治建设各项工作始终，在大力实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”中，一体推进依法治税,提升依法行政依法治税水平。着重做好以下几项工作：一是坚持依法依规征税收费。依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，开展税费收入联动分析，推进组织收入实现质的有效提升和量的合理增长。精准高效落实支持重点领域和关键环节的结构性减税降费政策。二是持续深化税收法治建设。抓好《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》贯彻落实。深化落实行政执法“三项制度”、税务证明事项告知承诺制、非强制性执法方式，开展综合检查，跟进评估执行效果。严格执行《东北区域税务行政处罚裁量基准》，加强指导监督考核，进一步规范行政处罚案件办理。贯彻落实新修订的行政复议法，充分发挥税务行政复议化解税务行政争议的主渠道作用，强化人员配备，坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重运用调解、和解等方式化解矛盾。三是营造良好法治环境。落实领导干部学法用法制度，进一步树牢法治思维和法治意识。抓好《行政复议法》等新的党内法规和国家法律法规的学习。完善公职律师的培养与使用机制。加大对基层一线执法人员的培训，持续规范税收执法行为。落实“八五”普法任务，搞好“宪法宣传周”、“12·4”国家宪法日、“税收宣传月”等活动。持续开展好“便民办税春风行动”等系列办实事活动，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，服务白山经济发展。