索引号: | 11220524013587736K/2023-02189 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 国家税务总局柳河县税务局 | 组配分类: | 年度法治报告 |
文件编号: | 发文日期: | 2023-11-22 |
2023年,柳河县税务局在吉林省税务局、通化市税务局和柳河县委县政府的正确领导下,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》相关要求,以习近平法治思想为指导,全面推行依法治税,坚持在法治轨道上推进各项税收工作。现将柳河县税务局2023年工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传和贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为引领,牢牢把握法治政府建设正确方向。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务抓紧抓实,县局党委以党委会议、理论学习中心组、依法行政工作领导小组会议、党委书记讲法治课等多种学习形式,并依托“法宣在线”APP进行线上学习,认真学习宣传和贯彻习近平法治思想,督促单位干部职工积极学法,营造普法的良好氛围。柳河县税务局在每年度通化市国家工作人员法律知识统一考试中均保持100%通过率的优异成绩。
(二)建立健全政府机构职能体系。公开权责事项清单及流程图,依托“税事·通通办”服务体系、“便民办税”春风行动和“税商联动”、税务证明事项实行告知承诺制等工作部署,优化审批服务,深入推进“放管服”改革,为纳税人缴费人提供高效便利纳税服务,着力打造诚实守信,高效公平的营商环境。
(三)建立健全依法行政制度体系。根据吉林省税务局相关工作要求,柳河县税务局法制股共整理包括行政征收、行政强制、行政检查、行政处罚等134项权责事项,明确了各项税务职能的工作内容、办理权限及办理流程,在行政执法信息公示平台上进行公开,通过各部门积极参与、明确分工、密切配合,进一步增强推进依法治税的精准度和规范性。
(四)健全行政决策制度体系。开展重大行政执法决定法制审核制度。成立柳河县税务局重大执法决定法制审核工作领导小组,对于涉及重大公共利益、经过听证程序、情况疑难复杂的行政处罚和拟作出30万元以上的行政征收、拟作出税收保全措施、拟作出强制执行,要求相关股室提请重大执法决定法制审核。
(五)完善行政执法工作体系。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。柳河县税务局现购置了24部执法记录仪,对一线13个行政执法部门各发放1部执法记录仪,开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。柳河县税务局建设规范约谈室,合理有效地保障纳税人、税务行政相对人的合法权益。
(六)建立健全突发事件应对体系。加强突发事件检测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制建设,提高突发事件应对法制化规范化水平。加快推进突发事件行政手段应用制度化规范化,规范行政权力边界。增强风险防控意识,强化防范化解重大涉税舆情风险和责任,增强应急处理法治意识。
(七)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。完善权利救济和纠纷化解机制。坚持“法治是最优解决方式”,完善税收争议处理化解机制。落实《纳税服务投诉管理办法》,强化征纳沟通平台的运用,完善纳税人缴费人涉税诉求和意见快速响应机制。进一步完善行政复议、应诉工作机制,切实保证行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议等权利,积极稳妥处理各类涉税争议。今年我局未收到行政复议、行政诉讼等事件。
(八)健全行政权力制约和监督体系。柳河县税务局依法接受行政监督,按要求在官方网站向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱等重要要信息,保持沟通渠道畅通,及时掌握群众反馈意见,全面推进政务公开,以公开为常态,不公开为例外的原则,保障纳税人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。围绕重大决策效应落实、减税降费等重点工作,多渠道、多层次、多角度,及时广泛地宣传新的政策规定,推进税收优惠政策落地见效,主动回应涉税热点和社会关切,切实使纳税人、缴费人及时了解掌握新的税收政策、营造良好的社会舆论导向。
(九)建立健全法治政府建设科技保障体系。推进智慧税务建设。认真贯彻《优化营商环境条例》,协同推进办税便利化改革,推动建设智慧办税服务厅,提高办税数字化程度。与县司法局、政数局对接,充分运用“互联网+监管”平台,完善共计121人的行政执法人员信息管理,组织单位执法人员下载、登录并使用“我要执法”APP,充分利用“监察报备”和“电子亮证”功能,从而进一步规范行政检查执法行为,营造法治化行政检查执法环境。
(十)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。柳河县税务局坚持以党建为统领,组建了以党委书记、局长为组长的国家税务总局柳河县税务局全面依法行政工作领导小组,明确组长为第一责任人,每季度召开依法行政工作会议:一把手带头学法,模范用法,显著提升了全局党员干部法治观念。继续推行依法行政领导小组会前学法、干部轮流讲法。落实述法评议相关要求,领导班子成员在年度述职述廉的同时对其年度学法、普法和依法履职情况进行述法。
二、存在的问题或不足
(一)学习习近平法治思想不够深入系统,将习近平法治思想的学习成果转化为推进法治政府建设高质量发展的能力有待提升;
(二)法制建设体制机制不够健全,法制建设合力有待加强;
(三)政府部门之间协同联动能力有待加强,“放管服”改革还需深入推进。
三、下一年度工作打算
(一)进一步加强党对法治政府建设的领导。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示,深入研究部署贯彻落实举措。
(二)进一步完善依法行政制度体系。加强法规规章备案审查工作,严格执行《税务规范性文件制定管理办法》,规范开展合法性审查工作,确保普法责任制落地见效。
(三)进一步推进政府职能转变。全面深化“放管服”改革,以政务公开推动简政放权。推动政务数据融合共享,持续推进“减证便民”,优化法治化营商环境,推动“互联网+监管”、跨部门协同监管。
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