一年来，乾安县税务局党委突出税收工作职能作用，持续推进依法治税、依法行政，抓牢抓实税收法治建设，不断提升税收各项工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年税收法治建设开展情况

（一）强化学习制度落实，全面提升依法行政能力

一是全面落实学法制度。把法治学习纳入党委学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，认真组织实施。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略、全面从严治党重要论述和党内重要法规，认真读原著、学原文、悟原理。

二是丰富学法内容提升能力。采取自学和集中学习相结合的办法，围绕依法行政的基本理论、中国特色社会主义法律体系和社会主义法治理念、与税收工作密切相关的专业法律、法规和规章等内容开展系统学习。认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律法规，国家新颁布的重要法律法规以及与税收工作密切相关的法律法规。通过学习，进一步树立宪法和法治观念，善于运用法治思维和法治方式深化改革、组织收入、化解矛盾、不断提高自身依法治税、依法决策、依法管理的能力和水平。

（二）推进依法治税，大力开展法治宣传教育

一是扎实开展税务人员法制教育。做好税务干部特别是新进人员执法资格统一考试，以考促学，加强学法用法的绩效评估，健全考核评价体系。制定领导干部依法行政知识培训计划，健全税务人员法治培训长效机制，把依法行政知识作为我局税务干部培训的课程，切实提高税务人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。先后学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》；并按要求把《中华人民共和国宪法》作为党委理论中心组学习的内容。在全面依法行政工作领导小组会议上听取各科室关于依法行政工作中发现的各类问题并采取有效措施加以解决。

二是进一步发挥网络传媒作用。充分利用企业微信群等，开展税收法制宣传教育，使税收法治宣传教育更便捷，更有针对性，更为社会各界所喜闻乐见。加大公共场所、办税服务厅、电子显示屏等动态宣传阵地建设，积极引导社会相关部门加强税收法制宣传栏、宣传园地建设，拓展税收法治宣传教育平台，增强法治文化感染力。

三是深入开展主题税收宣传活动。税收宣传贴近税收、贴近纳税人、贴近时代，推出特色项目，扩大宣传效果，提高全民纳税意识。扩大税法宣传覆盖面，围绕与人民群众切实利益密切相关领域，根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际，采取多种方式和途径，进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸，大力加强产业集聚区、新办企业等税收宣传。

（三）严格落实行政执法三项制度

认真研究“三项制度”各项文件及工作要求，统筹部署推行任务，及时研究解决工作中的重大问题，确保实施有方案、部署有要求、推进有标准、任务有落实。本年度三项制度共计公示21329项，其中，事前公示2项，事中公示2805项，事后公示18522项，无重大执法决定法制审核事项。

（四）强化权力制约和监督

一是抓好疑点数据核查整改工作。全年内部控制监督平台共接收上级发布25条疑点，部分疑点信息为：未按规定对定期定额小规模纳税人超额开具发票进行处理8条；涉及少缴税款57686.96元，已将税款追回；新办一般纳税人3个月内离线开票时限大于零5条，小规模纳税人销售额达标未登记一般纳税人4条，一般纳税人不应享受而享受六税减半征收3条，剩余5条数为一些零散疑点，以上疑点信息都已按要求整改完毕。

二是认真完成2022年度行政事业单位内控报告编报工作。按照省、市局编报工作要求，县局法制股和办公室安排专人填报，通过采取搜集相关制度文件、查询系统获取数据，对于疑难问题及时向市局各对口科室汇报，对上报的数据和涉密文件严格细致审核，对填报的数据反复查验，发现错误马上重新补录等措施，确保了数据填报的质量、真实性、完整性和规范性。截至目前，县局完成了2022年度行政事业单位内控报告编报。同时我们以此次工作为契机，收集问题，分析原因，进一步整改完善本次内控编制工作中的问题，为明年行政事业单位内部控制报告编制工作打下坚实基础。

三是强化督察风险提示预警。督察风险提示预警工作。在总结各地区执法风险共性问题上，省局制发了关于经常性执法风险易出问题的风险提示预警，县局法制股根据以往容易出错的执法风险点汇总下发了风险提醒，为基层干部在实际工作中能时刻关注执法风险，尽量规避执法犯错，提升工作质效的同时提高执法防范意识。

四是严格税收行政处罚裁量基准。2023年，全局行政处罚共计711条，其中一般处罚7条，罚款163050元；简易处罚670条，罚款154580元，不予处罚34条。行政许可106条为增值税专用发票最高开票限额审批。

（五）依法推进税收优惠政策落实

全力聚焦税费优惠政策落实工作，把落实税费优惠政策作为“一把手”工程，做到早准备、早部署，确保政策落实。

一是按需召开税费优惠政策专项推进会议，认真学习上级文件，根据要求成立了国家税务总局乾安县税务局税费优惠政策落实工作领导小组，并根据要求制定了《国家税务总局乾安县税务局税费优惠政策落实工作领导小组工作规则》。开展政策解读研讨，对执行中可能出现的问题进行先期预判，梳理出可能出现的问题清单，针对问题制定具体解决措施。

二是大力拓展政策宣传辅导广度与深度。对内，积极组织干部参加总局、省局相关税费优惠政策视频培训会，全面领会上级精神，快速提升政策执行能力。对外，针对符合条件的退税企业，通过电话、企业微信群、办税服务厅宣传栏、一对一上门辅导等方式进行政策宣传辅导，及时为企业纳税人答疑解惑，确保纳税人及时掌握相关税费优惠政策。

三是强化执纪监督，确保政策落实有力有序。局党委纪检组紧盯税费政策落实重点领域、关键环节，加强退税减税降费后续管理，跟踪反馈政策执行情况,加大政策落实检查监督力度。针对性解决影响落实堵点难点问题，积极配合上级监督审计，及时发现问题、改进工作、提升质量。将税费优惠政策落实工作与纪检干部队伍教育整顿、纪检监察体制改革、纪法教育等工作有效结合，促进主体责任和监督责任同向发力，做到税费优惠政策应享尽享，提升监督和纳税服务水平。

二、存在问题

一是少数干部法治观念需要进一步增强。

二是少数干部执法还不够规范。

三是税收执法监督还不够到位。

四是对干部进行法律知识培训少。

三、下一步工作计划

把宪法、法律等学习列入党委中心组学习内容，通过组织学习、自学等方式学习相关法律知识，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，健全税务人员法治培训长效机制。把依法行政知识作为各类税务人员培训的课程，切实提高税务人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。提高依法治税的合理性和有效性，加大税务干部法治观念提高，促进税收法治建设工作水平进一步提高。进一步推进税费优惠政策落实工作，拓宽政策的宣传覆盖面，确保税费优惠政策落实落细、落稳落准，力争把惠民政策送到每一家符合条件的纳税人手中。