2023年，国家税务总局通化市东昌区税务局认真学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及国家税务总局的工作部署和要求，在上级局和区委、区政府的正确领导下，全面贯彻法治建设的重大决策部署，严格执行各项税收政策，全面推进依法治税，法治建设取得新成效。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设工作情况

（一）深入学习宣传和贯彻习近平法治思想

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果；是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结；是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，东昌区税务局建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风和以学促干长效机制，认真学习习近平总书记在党的二十大报告中有关全面依法治国内容的重要论述，不断夯实思想基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献税务力量。

（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥职能作用

一是组织收入工作有效加强。坚持以组织收入为核心，以聚财为国、执法为民为宗旨，严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》和总局、省、市局规定履行征管职责，始终坚持严格规范公正文明执法，在服务提质、监管提效上凝心聚力，始终做到应收尽收、应减尽减、应免尽免、应退尽退，深入开展经济税源分析，加强对重点税源管理，提高税收预测精准度，强化日常征收管理，保证了组织收入依法征收。

二是持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入开展税企直连包保服务，帮助纳税人明晰享受税收优惠政策，积极开展“便民办税春风行动”帮助市场主体解决税费相关难题。

三是认真贯彻落实减税降费税收优惠政策。精心打造“税事e通”税费服务中心，在纳税人学堂基础上，建立可视化辅导答疑团队，开展线上互动答疑直播，通过广泛开展政策宣传、辅导、咨询、培训、申报审核、疑点核查整改、专项督察等形式，充分释放政策红利，为激发市场主体活力贡献“税务力量”。

（三）健全依法行政决策制度体系，不断提升税收制度建设质量

深入践行习近平法治思想，按照《依法行政工作领导小组例会制度》和《依法行政领导小组议事规则》召开4次依法行政会议，集体研究制定年度普法、依法行政、法制建设等方面工作计划和规划，研究落实重大执法事项、安排部署税收执法督察、汇报落实内部控制等工作事项，坚持会前学法制度，将依法行政工作纳入常态化轨道。

（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格、规范、公正、文明执法

全面推行“三项制度”。做好行政执法公示平台相关模块的数据维护，及时开展数据信息采集、审核、复审、保密审查和发布工作；继续推行重大执法决定法制审核制度，依据法制审核事项清单和法制审核标准，规范法制审核流程，全面实施法制审核工作；合理配置执法记录仪，组织领导执法干部使用执法记录仪并保存音像信息。强化税务行政处罚工作，严格执行《东北区域税务行政处罚裁量基准》，认真落实“首违不罚”等规定。强化日常监督，积极开展自查整改纠错和落实责任追究工作，切实依法保障行政相对人权利，推进严格规范公正文明执法。

（五）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

一是积极开展税务行政复议和行政应诉工作。进一步畅通行政复议渠道，告知纳税人行政复议和行政诉讼的权利，在符合法律法规规定的基础上充分保障纳税人的权利，妥善处理涉税争议。2023年我局未发生行政复议和行政应诉事项。

二是利用公职律师参与法制审核过程。在重大问题、重大决策或税收重大案件做决定前，充分发挥公职律师的专业优势，用“法律的眼睛”看一看，以“法律的尺子”量一量，有效提高决策质量。

（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范运行

加强税务系统内部控制监督平台的运用。切实推进督查内审工作，结合金税系统大力开展督查内审工作，认真核查疑点，及时整改问题。严格按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》进行责任追究。

二、法治政府建设存在的不足

虽然东昌区局的工作取得了一定成绩，但也存在一定困难和问题：一是风险应对能力还有短板。对照省局、市局的标准，还存在风险应对深度分析不够，基层风险应对人员案头分析能力参差不齐等不足。二是部门间涉税信息共享水平还有待提升，与外部门信息共享机制还需要进一步完善。

三、下一年度工作打算

一是坚持党对依法治税的领导。巩固完善依法行政税收法治建设各项工作，全面提升税收治理能力；进一步推进依法行政的法治环境建设，积极开展普法宣传和法治教育工作，不断优化税收营商环境，更好服务于区域经济社会发展大局。

二是抓好“三项制度”工作的落实。在继续做好执法公示、法制审核日常化工作的同时，重点推进税收执法全过程音像记录制度的落实，实现税收执法全过程音像记录制度日常化、规范化。

三是加快“东昌区税费争议调解中心”创建工作，拟通过部门协作，实现矛盾争议“一站式”受理、“一揽子”调处，“全链条”解决，力争把矛盾化解在基层，问题解决在基层，隐患萌芽消除在基层，确保纳税人、缴费人满意度持续向好。