2023年，国家税务总局前郭尔罗斯蒙古族自治县税务局（以下简称“前郭县税务局”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在国家税务总局松原市税务局（以下简称“市局”）党委、前郭县委、县政府的正确领导下，认真落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市局各项工作部署，持之以恒推进法治政府建设。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，为法治中国建设指明了前进方向。前郭县税务局党委深刻认识习近平法治思想重大意义，扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，2023年度组织开展党委理论学习中心组学习（扩大）会议12次，就习近平法治思想、《反分裂国家法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国监察法》及其实施条例等重点法律法规进行学习。积极引导干部用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）深入落实依法行政集体审议制度

在全局重大问题、重大决策或税收重大案件决策过程中，严格落实相关程序规定，由集体审议领导小组对重大事项或影响较大的事项开展集体讨论。2023年度，共召开集体审议会议5次，审议内容包括增值税留抵退税，房产税、城镇土地使用税核准类减免、土地增值税清算，实现了一事一议达成统一意见后执行。

（三）依法全面履行税收工作职能

前郭县税务局严格落实组织收入原则，坚持依法征收，坚决不收“过头税费”，坚决防止虚收空转、提前征收等违规操作，绝不触碰组织收入原则的红线。认真落实并完善收入质量监控机制，加大预判分析力度，科学分析研判税收收入形势，增强工作的前瞻性、预见性，确保实现全年收入目标。

（四）不折不扣落实税费优惠政策

前郭县税务局围绕总局、省局的税费优惠政策落实工作部署，充分利用“1+5+N”重大税费政策一体化落实工作机制，在借鉴去年减税退税工作成功经验的基础上，切实加强领导、建立机制、强化组织，稳步推进税费优惠政策落实。成立了税费优惠政策落实工作领导小组并制定具体工作规则，充分运用政策落实问题快速反应工作机制，积极收集问题、解决问题、反馈问题。先后开展了“吉前锋•轻骑兵”服务在一线，税惠进草原、青年党员干部进乡村、涉农业务专题宣讲等系列宣传活动，多部门、多举措统筹推进税费优惠政策落实落细。

（五）持续深入推进严格规范公正文明执法

前郭县税务局牢固树立法治思维，强化执法质量意识，以全面推行“三项制度”为抓手，进一步强化行政执法公示制度，完成执法信息公示43473条；积极做好执法全过程记录工作，完成执法过程信息记录及上传18条；严格落实重大执法决定法制审核制度，完成重大执法决定法制审核1项。着力推进税务执法透明、规范、合法、公正，把推行“三项制度”与深化“放管服”改革、优化税务执法方式、优化税收营商环境等工作有机结合，不断提高权力运行的科学化、规范化水平，进一步践行“法治是最好的营商环境”，更好地服务区域税收现代化建设。

（六）完善权利救济和纠纷化解机制

前郭县税务局以定纷止争、妥善化解矛盾为目标，畅通沟通渠道，密切部门合作，积极发挥办税服务厅内匿名意见平台作用，纳税人缴费人通过扫描二维码即可直接发表意见或建议。为真正实现“把问题解决在基层，把矛盾化解在基层”，前郭县税务局打造了专业调解团队，由“业务骨干、公职律师、相关职能部门、调解员、纳税人代表”组成，办税服务厅内设置“枫桥式税费调解室”，第一时间对矛盾进行调节，用“法治”力量解决涉税争议。

（七）加强税收法治工作队伍建设

前郭县税务局不断强化税收法治工作队伍建设，扎实开展新入职公务员初任培训及执法资格考前培训工作，鼓励和支持干部参加国家统一法律职业资格考试。充分发挥公职律师、法律顾问专业优势，积极完成各项工作部署，着力打造高水平、专业化法治工作团队。

（八）深入开展普法依法治理

前郭县税务局根据“八五”普法相关工作要求，结合税收宣传月、国家宪法日等重要时间节点，有计划地组织开展普法宣传活动，持续深入开展税法宣传活动。着力提高干部法治素养和法律思维能力，不断提升依法行政、依法治税水平。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

由于推进法治政府建设过程中过于关注税收业务，法治政府建设存在以下两点不足：一是纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制还不够完善，必须畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道。二是税费法律法规的普及宣传及重点对象税收法治教育有待进一步推进。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，前郭县税务局将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入推进依法行政和法治政府建设，为高水平推动县域经济高质量发展贡献税务力量。

（一）把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，紧密结合“八五”普法各项工作安排，按照市局和县委县政府工作部署，积极做好领导干部会前学法、重点对象普法学法等各项工作。进一步创新培训方式，提高培训质量，增强培训效果。

（二）进一步落实税费优惠政策落实工作相关要求，抓实抓细税费优惠政策落实，开展多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传，充分为各类市场主体释放政策活力，激活发展动力，全力服务好“六稳”“六保”大局。

（三）认真落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》中关于精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的工作要求,以严格规范公正文明执法为目标，不断提升税收法治服务国家治理现代化的能力和水平。

（四）聚焦纳税争议调解事项，对标法治税务建设工作要求，进一步防范和化解税收执法风险，全力以赴抓好税收法治工作。

（五）认真落实市局、县委县政府法治政府建设工作部署及“八五”普法规划，统筹推进法治政府建设各项任务落实。对标对表市局依法行政考评指标体系，充分发挥考评引领和推动作用，不断推动法治税务迈上更高台阶。

国家税务总局前郭尔罗斯蒙古族自治县税务局

2024年3月20日