“要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，站稳人民立场，厚植人民情怀，牢记为民使命。”

“要聚焦国家税务总局出台的‘便民办税春风行动’109条具体举措，确保各项税费政策落实落细、落准落稳。”

“要结合省情税情，着力办实事解民忧，稳预期提信心，更好服务吉林经济高质量发展。”

……

在国家税务总局吉林省税务局与国家税务总局长春市税务局联合举办的主题教育读书班上，吉林省税务局党委书记、副局长张鹏飞就推动全省税务系统主题教育走深走实、“便民办税春风行动”见行见效提出具体要求。 

坚持问题导向 

从“诉求响应”到“有求必应”

有什么问题就研究解决什么问题，有什么诉求就合理满足什么诉求。

自主题教育开展以来，吉林省税务系统按照“三聚焦三深入三打通”大兴调查研究工作要求，深入实际、深入基层、深入纳税人缴费人，推出一系列务实举措，重点解决调研发现的问题，合理满足人民群众的需求，让便民“春风”吹到纳税人缴费人的心坎上。

国家税务总局靖宇县税务局青年干部到农产品保鲜仓储冷链物流建设项目施工现场，为企业提供“一对一”管家式服务。

办理业务时遇到疑难杂症、棘手问题难以解决，怎么办？“办不成事窗口”应运而生。纳税人缴费人急事难事特事的办理渠道不顺畅，是调查研究中发现的问题之一。对此，吉林省税务局在电子税务局和办税服务厅同步设立“办不成事窗口”，指定专人负责“办不成事”诉求，制作推送《“办不成事”任务推送单》，加大跟踪督办力度，做到事事有回音、件件有着落。据统计，全省已建成“办不成事”反映窗口104个，受理并促成解决“急愁难盼”事项286个，受理解决率100%。

税务、工商联等部门在助力民营企业发展中，帮扶机制如何进一步完善？“一台账、五清单、两渠道”税企直联包保服务初显成效。吉林省税务部门将“专精特新”中小企业、研发费用加计扣除政策潜在享受企业、省工商联执常委企业等3689户纳入税企直联包保服务台账，通过建立“政策直达清单”“涉税管理清单”“涉税风险提示清单”“涉税需求清单”“税企联动清单”五项清单，在畅通税收意见建议反映渠道及企业涉税服务渠道上下功夫，为优化营商环境、助力民营经济高质量发展提供有力保障。税企直联包保服务实施以来，税务部门累计上门走访企业1700余户次，提供特色服务4400余户次，累计减免各项税费11.68亿元，协调省人社、医保、社保、海关等部门解决涉税事项140余件。“税企直联包保服务架起了税企直接沟通、解决问题的桥梁，推动企业发展走上‘快速路’。”吉林省政协委员、长白山保护开发区金水鹤温泉国际酒店总经理杜微说。

办理常规税费业务不想跑很远去办税服务厅，如何处理？“10分钟自助办税缴费圈”设立。今年以来，吉林省税务部门按照打造“10分钟自助办税缴费圈”规划，在原有办税服务厅基础上，选择在政务中心、产业园区、市场商场等场所设置税费自助服务驿站，配备自助办税机，供纳税人缴费人自助办理税费种申报、专票普票领取等业务，同时安排驻地税务干部线上线下开展辅导，帮助纳税人缴费人解决不懂、不会操作的问题。截至目前，长春、吉林等9个城市已设立了111个税费自助服务驿站，配备自助办税终端设备589台。

奔着问题去，对着问题改。吉林省税务系统积极推动诉求响应提质，各级税务部门找准纳税人缴费人办理税费业务的难点、堵点、痛点，推动一项项便民服务举措落地见效，让“便民办税春风行动”常吹常新、走深走实。 

精准落实政策 

以“税惠红利”助燃“发展马力”

“研发费用加计扣除比例提高到100%后，企业可以享受的税惠红利应该如何计算？”“灵活就业人员个人缴费基数是什么？”如果你有这些疑问，在吉林税务融媒体平台上都能得到解答。打开吉林税务微信视频号，“税政秒读”“大白话税收”“税知图解”等各具特色的短视频把专业的税收政策深入浅出地展现出来，让纳税人缴费人在分秒之间了解税收政策的关键信息。在吉林税务官方抖音账号，“童心话税收”“六税两费”“个税热点问题”等根据最新税收政策随时更新制成视频集锦，方便不同类型企业、不同纳税人缴费人随时查看。

“做好政策落实是主题教育的具体要求，更是‘便民办税春风行动’的具体体现，我们一手抓政策理论解读，一手抓税收宣传产品制作应用推介，真正做到了两手抓，两手都要硬。”吉林省税务局纳税服务和税收宣传中心主任闵磊介绍道。

一直以来，吉林省税务局围绕新出台税费政策解读、操作指南等，及时制作新媒体宣传产品，在“两微一端”和官方抖音号推送发布，进一步提升了政策的传播力和影响力。

宣传解读做得好，配套落实机制也要跟得上。吉林省税务局党委探索实施“1+5+N”重大税费政策一体化落实工作机制，即“党建引领+五措并举+重大工作部署落实”。以此为蓝本，该局配套制发了“1+5+出口退税”“1+5+研发费用加计扣除”“1+5+土地增值税管理”等细分领域的工作指引。

长光卫星技术股份有限公司（以下简称“长光卫星公司”）是我国第一家商业遥感卫星公司。6月15日，“吉林一号”高分06A、高分03D、平台02A系列一箭41星发射成功，“吉林一号”卫星星座成功进入“百星飞天”新阶段。这其中，“1+5+研发费用加计扣除”对长光卫星公司的推动作用效果显著，财务主管丁扬介绍：“2022年，公司累计享受研发费用加计扣除1.1亿元，为企业人才引培、科研攻关注入了新动能。不仅如此，税务部门还为我们建立了专属成长档案，配备了税收管家团队，遇到涉税难题，业务骨干第一时间帮助我们分析解决，企业高质量发展的底气更足了。”

这只是吉林省税务局落实“1+5+N”工作机制的一个缩影。截至6月30日，通过“1+5+N”工作机制，吉林省税务系统累计办理出口退税18.27亿元，同比增长47.70%；为3572户企业办理研发费用加计扣除244.7亿元，办理增值税留抵退税48.92亿元。

推出政策解读产品、构建政策宣传矩阵、创造性提出“1+5+N”重大税费政策一体化落实工作机制……在开展主题教育过程中，吉林省税务部门根据不断更新变化的政策信息，深入落实“便民办税春风行动”具体举措，实施政策找人，税费政策落实方式变“大水漫灌”为“精准滴灌”，落实效率显著提高。 

聚焦营商环境 

让“意识争优”推动“环境创优”

营商环境优不优、人民群众满意度高不高，越来越成为政府部门关注的重点。今年以来，吉林省税务局不断提升服务意识，出台《税商联动机制2.0》新20条举措、推出《全省优化税收营商环境提升方案》《税收服务吉林高质量发展“八个对接”专项行动实施意见》等系列服务举措，以精细化管理让“意识争优”推动营商环境创优。

深化“多税合一”申报改革，进一步压缩申报次数和缴税次数，推动不动产“一网通办”，打造便捷高效的政务环境；做好《吉林省税收保障办法》的贯彻落实，着力打造公平公正法治环境；优化新业态个体工商户准入服务，顶格实施“六税两费”减免政策，着力打造利企惠企的市场环境……吉林省各级税务部门以“环境创优”推动“便民办税春风行动”更贴民意、更暖民心。

吉林百思万可生物科技有限公司在股权变更过程中，遇到一些业务操作难题，求助到国家税务总局辉南县税务局。该局立即协调辉南县工商联、发改局、市场监管局等部门，集合各单位业务骨干组建“税商联动+”税企服务小分队，走进企业，面对面宣讲股权变更过程中所涉及的各项业务知识。此外，辉南县税务局还主动联合辉南县工商联开启专事专办、特事特办“绿色通道”，实行“一窗受理”，协助企业到县市场监管局服务窗口办理企业信息变更相关的其他业务。

为帮助出口企业减轻负担、便利办税，国家税务总局抚松县税务局组织多次调研走访，根据出口企业的特点精准推送税收政策，将政策辅导、风险提示、疑点核查前置，让涉税需求“企业问”转变为“税务跑”。“2023年至今，我们集团享受出口退税413.96万元，极大缓解了资金压力，帮助我们进一步扩大出口规模。”抚松金隆木业集团有限公司负责人吴桐说。

张鹏飞表示，吉林省税务系统将坚持以服务纳税人缴费人为中心，高效落实税费优惠政策，持续开展“便民办税春风行动”，切实将主题教育成果转化为纳税人缴费人纾困解难的实际行动，营造更加优质的税收营商环境，为吉林全面振兴全方位振兴贡献税务力量。