卢冶委员：

您在省政协第十三届一次会议上提出的《关于后疫情时代进一步为民营商业企业解难纾困的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

疫情期间，全省税务系统认真落实国家各项税费优惠政策，特别是2022年度，新增减税降费缓税数额再创新高，全力支持以制造业、民营经济为重点的各类市场主体有效应对疫情影响、脱困发展。后疫情时代，全省税务系统根据党的二十大报告要求，进一步锚定支持民营经济发展的工作目标，在落实税费支持政策、优化税费服务方面再提档升级，全力支持民营经济发展、支持吉林省经济社会健康发展。

一方面，统筹推进后疫情时代优惠政策落实工作，继续强化民营经济政策支持。2023年以来，全省税务系统坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全力推进党中央国务院涉税决策部署落实工作，以统筹调度、综合协调的组织体系进一步推进税费政策落实工作，国家新出台的税费优惠政策已在我省得到精准、快速的落实。在增值税方面，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率（3%预征率的预缴增值税项目）的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税（预征率预缴增值税），以及增值税加计抵减政策。在个人所得税方面，对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税等政策。企业所得税方面，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。城镇土地使用税方面，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。通过充分运用税收直达快享各项工作机制、严格考评督导，不断压实各层级、各部门的工作职责，确保各项税费政策落实到位，有效助力我省市场主体特别是民营企业在后疫情时代纾困难、缓压力、提信心。

另一方面，强力推动后疫情时代税费服务优化升级，继续优化民营经济发展环境。继续深化税务领域“放管服”改革，聚焦减轻市场主体办税负担，着力建设优质高效智能的税费服务体系，服务各类市场主体加快、健康发展。一是聚焦便捷办税这一着力点，依托电子税务局，充分运用信息技术手段和税收大数据，大力推行“非接触式”办税缴费服务，持续扩大“非接触式”服务事项。目前，电子税务局功能已达到465项，“非接触式”办税缴费事项已拓展至233项，除法律规定要求和需线下实物交付的以外，纳税人缴费人的主要办税缴费事项已全部纳入“非接触式”办理，税费政策直达快享机制进一步优化落实。二是聚焦政策宣传这一发力点，以组合式税费支持政策为重点，分阶段、分对象、多轮次宣传解读国家和我省新出台的税收政策措施的基础上，充分发挥大数据分析优势，有针对性地进行“一对一”辅导提醒，点对点推送“办前提醒”和短信温馨提示，扎实开展政策红利账单精准推送，帮助纳税人缴费人算清政策红利账，持续增强获得感。三是聚焦税企互动服务这一增值点，以服务民营经济为主线，将“优环境 稳增长”税商联动走深走实，建立完善包保服务等税商联动工作机制，推进开展“税商银企对接活动”等内容丰富的系列活动。目前，全省各级税商部门深入企业开展上门服务1658户次、解决问题1784项，制定出台助企纾困文件30余件，以一系列贴心暖心的服务举措，着力落实好助企纾困“最后一公里”，进一步打造税商合作品牌，促进民营经济健康发展。

针对提案中关于“降低税费。对于生产出现困难的民营商业企业，税务部门结合行业实际，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁、平等对待，优化企业发展环境。制定减税降费政策，政府收入做减法，让企业轻装上阵、提升活力”的建议，由于省级税务机关无税收优惠政策制定权，省税务局将立足工作实际和税收权限，继续在全面、精准、快速落实税费政策和持续优化税收营商环境方面再加力，助力各类市场主体特别是民营企业纾困解难，最大限度将政策红利转化为助推企业发展的实效。

(联系人：张志鹏 电话：0431-80500063)

国家税务总局吉林省税务局     

2023年5月11日