2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是党的二十大召开之年，是“十四五”承上启下之年，大事多、要事多，是极不平凡的一年。全市税务系统全体干部坚持统筹做好疫情防控工作和服务经济社会发展，认真落实总局、省局党委部署要求，稳步推进改革发展任务，转变观念，夯实基础，创新提升，法治政府建设工作取得了显著进步。现将2022年工作情况和2023年工作思路报告如下：

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）突出政治建设，强化党建引领。市局党委以习近平法治思想为指导，坚持以政治建设为主线,厚植政治优势，强化党建赋能，增强业务融合。把习近平法治思想、《关于进一步深化税收征管改革的意见》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等党和国家重要思想理论和纲领性文件列入党委理论学习中心组年度重要学习课程。紧扣“学习研讨、查摆问题、改进提高”的要求，坚持抓机关带系统，确保习近平总书记重要指示和党中央工作决策部署在白山税务系统落实落地落细。积极打造典型培树工程，建立“劳模工作室”，充分发挥我局“全国先进工作者”“全国人民满意公务员”的示范引领带动作用。在全市税务系统实施青年马克思主义“三观”教育工程，青年干部政治理论素质显著提高。积极投入疫情防控工作，全系统参与志愿服务活动2.5万余人次。7名青年干部临危受命，紧急支援抚松医学集中隔离点。8名青年干部参与市文明办专项志愿服务工作，获得全市通报表扬。认真部署开展纪律作风问题专项整治，紧盯4个方面13类问题开展自查整改，深化运用“四种形态”，开展集体廉政谈话6次，谈话43人次。加强对税务系统落实新的组合式税费支持政策情况监督，对4名在留抵退税工作中失职失责的干部进行了责任追究。

（二）突出提质增效，依法全面履行工作职能。一是树牢“税费皆重”理念，面对疫情常态化影响下严峻的组织收入形势，坚持聚焦主责主业，牢守不收过头税费底线，全力挖潜增收。二是抓落实、助发展，扎实推进新的组合式税费支持政策。确保增值税留抵退税、“六税两费”减免政策、制造业中小微企业延缓缴纳税费等政策落细落实落地。制造业中小微企业缓税及中小微企业设备器具扣除政策持续发力，优惠政策实际受惠面达到100%。

（三）抓法治、强内控，税收执法方式持续规范。紧紧围绕“1+3+N”制度体系，继续深入推进行政执法“三项制度”，严格规范税务执法。开展执法责任制建设专项督察工作，采用“由点及线、全面覆盖”的督察方式，对基层执法单位进行了专项督察，发现基层单位存在11类问题，现已整改完毕。开展全市税务稽查案卷评查工作，切实提升全市稽查查办案件质效。扎实开展增值税留抵退税风险防控工作。

（四）抓服务、重宣传，税收营商环境持续优化。制作推送留抵退税操作讲解视频、“五度”精细服务“云端”办好实事、“深改之声”等特色宣传品；组织政策宣讲47场，参加1700人次，答疑服务95600人次、快速响应各类诉求 9005项。开展“一把手走流程”体验活动，推动解决办税难点、痛点、堵点。进一步亮化白山“银税互动”特色工作品牌，积极推动落实守信联合激励措施，为信用高的纳税人提供“一企一策”“一站式退税”等个性化服务。

（五）抓队伍、树正气，干部精神风貌持续提振。在干部队伍建设上，重点突出“活力、素质、规范”。在提升活力方面，突出“人岗相适”，扎实推进各级干部交流工作，去年8月以来，对24名科级干部进行交流任职，完成职级晋升208人次，进一步激发了干部队伍活力，优化了干部队伍结构。在提升素质方面，大兴学习之风，坚持“以考促学、以学促干”，持续加强干部培训及考试，先后组织近两年新招录公务员、基层领导班子成员副职、“兴税杯”备考人员、市局机关50周岁以下干部能力测试6次，干部爱学习、会学习的良好氛围逐步形成。在绩效管理方面，突出“创新”与“结果运用”，创新制定机关及派出机构实行分类分档考评办法，创新增设“抗疫行动”指标，对干部驰援外地、积极参加常态化疫情防控工作予以奖励加分，进一步强化绩效考评结果在职级晋升、评先选优等方面的运用，鼓励干部争先创优。

二、法治政府建设存在的问题

一是在法治队伍建设方面，税收政策业务水平仍需提升，个别干部还存在个别政策把握不准确情况；二是在优化营商环境方面，服务方式还需持续改进，政府部门之间协同共治能力还需提升；三是在转变征管方式方面，税费征管执法仍需不断规范，在优化简易办税环境下妥善处理好“放管服”三者关系。

三、2023年法治政府建设安排部署

(一）在工作方向上，全面把握“三个坚定不移”

紧紧围绕“坚定不移推进吉林税务政治机关建设、坚定不移推动吉林税务向上向好、坚定不移营造风清气正的氛围”，一是以提高政治“三力”为目标，扎实开展政治机关意识教育，保证上级各项要求部署在白山税务不折不扣落实。二是以“三基”建设为重点，抓好基础工作、提高基本能力、深化基层建设，例如：持续抓好制度建设、规范化管理，持续打造“图书阅览室”党建文化基地等阵地，激励白山税务持续向上向好。三是以争先创优为导向，继续把绩效管理、数字人事、工作创新等作为抓工作、促落实、助提升的有效手段，积极开展先进典型选树活动，引导全体干部职工发自内心的履职尽责、为集体担当。

（二）在工作落实上，坚定践行“三个起来”“三个坚决” 

坚决响应“领导要重视起来、上下要行动起来、责任要强化起来”的号召，以“坚决态度、坚决手腕、坚决措施”，聚焦主责主业，完善责任闭环，狠抓工作落实，上下同欲而行。一是处理好“增量”与“提质”的关系。在严格落实组织收入原则前提下，依法依规加强收入征管力度、依法依规抓好税费收入，稳固存量税源，挖掘新增税源，做到该收的收足、该减的减够、该退的退尽、该压的压实、该查的查透，努力实现应收尽收。二是处理好“执法”与“服务”的关系。推动细化后的《意见》78项任务全部按时落地。继续开展好“六部门联合打击骗取留抵退税”等专项行动。持续推进“便民办税春风行动”，紧贴纳税人缴费人需求，打造具有白山特色的服务“拳头”产品，争取纳税人满意度在全省排名靠前。三是处理好“政策落实”和“执纪监督”的关系。在不折不扣落实好退税减税政策的同时，重点强化留抵退税的复核和监督执纪，纪检部门严肃监督政策落实查办督办，加强下沉监督和案件曝光。

（三）在队伍建设上，牢牢坚持“严管厚爱”

一方面，以严管为抓手，“严管思想、严管作风、严管纪律。”持续建立健全从严管理干部机制，在全系统形成“严管就是厚爱”的共识，进一步拧紧思想教育的阀门、筑牢选人用人的门槛、扎紧管理监督的笼子。另一方面，通过厚爱“提振精气神、荣誉感、进取心”。接下来，我们将着重做好干部选拔任用工作，落实好干部交流和选任，强化日常培训与实战化练兵比武相结合，重点加强对青年干部的教育培养。市局班子成员持续深入基层一线，了解基层情况，及时回应基层诉求，让基层干部感受到关怀。