2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，进一步加强法治税务建设，全面推进依法行政。现将工作开展情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

船营区税务局把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要政治任务，坚持依法治税、依法行政，扎实开展各项法治宣传主题教育，认真学习领会习近平法治思想，坚定加强税收法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把学习习近平总书记关于依法治国和税收工作的重要论述作为重点学习内容，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在全局上下形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

一是严格依法征税。坚决贯彻落实组织收入原则，坚决依法依规应收尽收，严守不收“过头税”底线。加强年度组织收入工作与财政预算安排的规划衔接，确保税收收入可持续性，充分发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用。同时，强化监管，加大对重点企业和行业的分析监控力度，强化分类指导，把握收入走势。

二是全面落实各项税收优惠政策。我局全面贯彻落实党中央、国务院各项重要决策部署，围绕服务地方经济发展，积极落实组合式税费支持政策，做好大规模增值税留抵退税、小微企业“六税两费”减免、企业所得税研发费用加计扣除、中小微制造业缓税等工作。推动各项税费优惠政策落地生根，主动作为，多管齐下，减轻企业税费负担，不断完善服务，优化质效。

三是深化“放管服”改革。推进税费服务方式转型升级，丰富智慧办税功能，进一步压缩办税时长。在“春风行动”的基础上，优化整合提升办税大厅功能，服务小微企业发展，不断提高政务服务效能，提升政务服务水平。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

严格落实规范性文件合法性审核制度，强化规范性文件审查和清理，对规范性文件合法性审核、合规性评估、公平竞争审查和备案审查，建立常态化清理工作机制，提升税收制度建设质量，全力构建税收规范性文件制定管理工作体系。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

健全依法决策机制，完善重大行政决策程序，认真贯彻执行重大执法决定法制审核工作，对纳入重大行政决定法制审核的事项，按照规定的方式、程序等审理后做出决策。按季召开依法行政领导小组会议，推进具有全局性、基础性和专项性的依法治税重点工作，充分发挥集体审议的把关作用，努力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，切实维护纳税人合法权益。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

一是全面推行“三项制度”。扎实推进税务行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不断优化税务执法方式，完善长效机制。促进税务执法透明化、规范化、法治化，保障行政相对人的权益，提升税务执法公信力。

二是优化税务执法方式。全面巩固法治基础，不断增强依法行政能力，持续落实“首违不罚”制度，并认真落实东北区域税务行政处罚裁量基准，注重教育与处罚相结合，推动税务执法同事同罚，坚持严格、规范、公正、文明执法。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，执行24小时值班制度，严格履行信息报送工作纪律，按照紧急重大情况报告制度及各项应急预案的要求，确保快速响应，妥善应对，高效处置，逐步实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动，健全应急协调工作机制。在此基础上，加强宣传和培训教育工作，增强广大干部的忧患意识和社会责任意识，充分发挥全局干部的作用。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

健全矛盾纠纷处理机制，全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，积极做好行政复议应诉工作，畅通诉求表达和协商沟通机制，引导和支持纳税人理性表达诉求，依法维护权益。严格按照相关规定，发挥行政复议解决税收争议主渠道作用，切实保护纳税人合法权益。

八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

一是严格监督执纪问责。持之以恒正风肃纪，强化对贯彻落实党中央重大决策部署和减税降费政策、全电发票推行、疫情防控等事项的监督。同时主动做好政务公开工作，增强工作主动性，做到程序、实体合法合规，自觉接受民主监督、社会监督、舆论监督。

二是持续强化督察内审。高度重视税收执法督察和内部审计相关工作，更好地发挥其基础性监督作用，严格落实执法过错责任追究制度，确保政令畅通、令行禁止，督促税收优惠政策落实。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

我局加强信息化技术支撑工作，做好各类应用系统推广运行，充分利用电子信息技术和大数据智能应用，提升纳税服务质量，提高依法行政质效。依托电子税务局和自助办税终端，形成网上办税为主、自助办税为辅、人工办税为补的办税模式。同时通过各类征管平台数据的监控指标，创新执法方式，向无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控的税务执法新体系转变，实现精确执法、精细服务、精准监管。

十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

一是严格执行学法用法制度。抓住“关键少数”，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。制定年度学法计划，集中开展理论学习中心组、领导干部会前及干部职工学法，全面树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

二是着力健全党委领导体制及相关工作机制。切实把党对税收工作的全面领导落到实处，完善全面依法行政领导体制建设，充分发挥依法行政领导小组在推进全面依法行政中的总体部署、统筹协调、整体推进和督促落实作用，切实履行推进税收法治建设第一责任人职责。同时强化依法治税工作绩效考核，把税收法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，将法治基础工作运行情况纳入考核范围，明确责任主体，形成加快推进依法治税的合力。