2022年，国家税务总局安图县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，持续推进税收法治建设。现将国家税务总局安图县税务局2022年开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治税务建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

国家税务总局安图县税务局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，发挥党委理论学习中心组的示范引领作用，开展习近平法治思想专题学习，将专题学习和实际工作相结合，分享学习心得和体会，使法治思想学得深、悟得透。坚持把“学原文、悟原理”贯穿到税收工作全过程，强调在理论武装上下功夫见真章，把学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记重要讲话精神结合起来，与税收工作紧密结合起来，深刻领会把握习近平法治思想重大意义，切实增强思想自觉。

（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

大力推行权责清单，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，国家税务总局安图县税务局编制本单位权责清单，经本级税务局全面依法行政领导小组审议决定后，已通过吉林省税务局官网执法公示平台向社会公布。

（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

国家税务总局安图县税务局成立了全面依法行政领导小组，制定了相关议事规则，充分发挥依法行政工作领导小组职能作用，落实主要领导负总责、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的工作要求。严格执行会议制度和议事规则，落实好依法行政领导小组例会制度，持续推进领导干部学法用法，每季度召开全面依法行政领导小组会议，统筹推进税收法治建设重点任务。

（四）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

1.严格落实“三项制度”。落实行政执法公示制度，通过政府网站、税务门户网站和办税服务厅等立体化、多元化的公示渠道和载体，构建了统一、高效、便捷的执法信息公示体系，对基本信息、行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查、行政强制等项目进行事前、事中、事后执法信息公示。

2.为规范执法人员执法行为，确保执法人员及纳税人的合法权益不受侵犯，对执法音像记录事项录制执法音像记录，并录入系统保存。依法开展重大执法决定法制审核，切实发挥重大执法决定法制审核委员会作用。

3.明确了重大行政决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，严格按照程序集体决策原则，不断夯实决策基础，保证决策民主、透明。

（五）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

严格执行《吉林省税务系统税务执法资格管理实施办法（试行）》文件要求，每年组织新招录公务员参加初任培训，要求其通过执法资格考试后才可以从事执法岗位。明确了责任清单，旨在通过对安图县税务干部队伍管理法治化规范化专业化，进一步强化税务干部行政执法、行政复议工作队伍能力。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

筑起疫情防控防线，积极贡献税务力量。面对严峻的疫情防控形势，严格按照地方党委政府决策部署，认真落实疫情防控各项措施，全力保障各项工作有序开展。扛起疫情防控主体责任，主要负责人靠前指挥，全体干部积极参与，共同筑牢疫情防控安全屏障。购置测温门、扫码机等设备，严格要求外来人员登记。加强对干部职工开展防疫宣传，储备充足疫情防控物资，定期消毒杀菌，常态化开展疫情防控。

响应倡议号召，履行社会责任，积极参与防控任务。先行投身到社区联防联控的志愿者们对返安人员进行排查，106名志愿者在全县三轮核酸检测中承担桌椅搬运、场地维护、测温登记等工作；认领“敲门行动”任务，前往卡点执勤，落实扫码测温、摸排筛查等措施；筑起了安图县疫情防控坚实防线。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

1.贯彻落实《行政诉讼法》和《关于推进行政机关负责人出庭应诉的意见》，认真落实行政复议制度规定，未发生相关案件。

2.为了更好的保证纳税人的相对权利，国家税务总局安图县税务局严格落实首问责任制、一次性告知制度以及《全国税务机关服务规范3.0》的相关制度，从而有效的规范纳税服务厅人员的业务操作，提供更优质的纳税服务。严格落实税务事项告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利情况。

3.认真落实“首违不罚”事项清单，充分发挥“首违不罚”积极作用。对于符合“首违不罚”条件的纳税人，国家税务总局安图县税务局主动作为，确保精准执法，做到“柔性执法有温度”，提升纳税人的获得感和税法遵从度。同时以严格执法为基础，坚持执法刚性，采用承诺书方式教育、引导、督促纳税人自觉守法，告知纳税人如果再次发生清单中所列同一税收违法行为，税务机关将严格依照法律法规等规定给予相应税务行政处罚。不存在违反“首违不罚”条件，擅自变相扩大或缩小范围的问题。

（八）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

健全行政执法协调监督渠道，设置投诉举报信箱，通过吉林省税务局官网执法公示平台向社会公布受理纳税人投诉举报检举途径，切实保护纳税人合法权益。

积极创新法治督察方式方法，不断强化法治督察工作力度。各部门指派专人每日登录内控监督平台做好日常管理和维护工作。落实总局、省局、州局的工作部署，提高疑点核查结果的准确性和问题数据整改质量。对检查出的问题及时通知相关部门，建立“发现问题、整改问题、改进工作”的良性循环，确保政策落到实处。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

推进“互联网+”工作方式，以第31个“全国税法宣传月”为契机把普法宣传作为重点工作深入推进。先后通过到政府机关开展税法普及活动、线上为学生送上税法宣传课、助力企业复产送政策、社区入户走访等多种方式广泛宣传。积极与县委宣传部、融媒体中心、延边晨报等部门沟通，先后依托美丽安图手机app、安图新闻公众号、县城中心大屏幕进行税务视频展播，同时在办税服务厅大屏幕上进行宣传，也将相关视频、政策转发税企群，方便纳税人缴费人利用闲暇时间进行观看。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，健全考核评价制度。加强领导班子法治建设，带头认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国要求，并通过党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”学习法律，组织全局干部职工学习贯彻习近平法治思想和总书记关于全面依法治国的重要讲话，树立法治思维、法治观念、法治意识，推动依法行政、严格执法。加强法治干部队伍建设，配齐配强从事法治工作的干部，为全面提升法治建设工作奠定基础。

二、法治税务建设存在的不足

税务干部执法能力仍需提高，考取律师职业资格证的人员较少，作用发挥不够。

三、下一步工作安排

国家税务总局安图县税务局将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对税收法治工作的全面领导，深入推进税收法治建设。积极推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，不断提高税法遵从度和纳税人满意度，不断推进税收法治建设现代化、高质量发展。

（一）加强党的全面领导，树牢法治思维意识。

（二）全面履行税收职能，服务大局惠企利民。

（三）严格规范文明执法，不断提升执法水平。

（四）加强干部队伍建设，促进业务水平升级。