在延边，有这样一群青年，他们是办理税费业务的“骨干”，是提供法律援助的“能手”，也是帮助企业合规经营的“专业人员”，是名副其实的“斜杠税务青年”。他们“聚是一团火”，在“公职律师涉税争议咨询调解中心”“税务执法服务中心”里攻坚税务执法难题。他们“散是满天星”，在各自的岗位上，积极参与所在“枫桥式”税务所的争议调解，遵循法律准绳，宣传宪法精神。

组建“一个团队” 全周期加强跟踪管理

“现在全州税务系统共有公职律师26名，其中有20名为40岁以下的青年干部。根据公职律师自身的业务特点，并征求本人意见后，我们将其分为案件办理类律师和综合法律服务类律师，帮助他们各有专长。”延边州税务局公职律师办公室负责人介绍着公职律师人员清单。

延边州税务局将培养青年律师作为《延边州税务系统2023年推进青年工作高质量发展20条措施》的重要一环，制定好、落实好公职律师培养和使用办法实施细则，用制度明确工作职责、遵循原则、工作事项、办理流程等，促进管理规范化、标准化、可量化。同时，建立公职律师“传帮带”机制，组织师徒进行结对，通过一对一分类培养、结对培养的方式，发挥导师“传帮带”作用，为公职律师把准成长方向，提升成长速度。

为加强公职律师团队管理，延边州税务局成立公职律师办公室，统一归口管理公职律师资格申请、日常培训、定期考核等日常工作。全面摸清公职律师人员及储备人才结构情况，鼓励符合条件且表现优秀的人员申请公职律师证。对法律人才进行动态化、清单化管理，详细标注人员的专业背景、专长、简历等信息。并鼓励公职律师归位法制相关岗位，优先安排在法制督审、稽查执法等岗位来发挥专业优势，目前全州税务系统有二分之一公职律师在州、县两级税务机关法制部门工作，他们已然成为法治税务建设的中坚力量。

建设“两个中心” 实战化历练成才

延边州税务局对外成立 “公职律师涉税争议咨询调解中心”，对内成立“税务执法服务中心”，“两个中心”成为公职律师发挥职责作用、提供法律援助的奋斗主场。

在“公职律师涉税争议咨询调解中心”中，延边州税务局公职律师们开展“坐诊式”涉税争议调解服务，介入税收管理争议、税务违法案件争议、行政复议等涉税争议中，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。比如在调解龙井市余某税款滞纳金争议案件、安图县某酒店房产税计税依据争议案件上，公职律师调查取证、研究法理、剖析政策，最终出具了多方满意的《法律意见书》。截至目前，已参与涉税争议咨询32次，推动争议化解32次。2022年以来，未发生复议、诉讼案件。

在“税务执法服务中心”中，公职律师梳理近年来发生的税费争议问题、复议诉讼案件、涉税信访案件，围绕典型案例开展深入解剖，分析问题症结，提出针对性的解决对策，为基层执法一线答疑解惑。公职律师组成项目攻坚团队，将疑难问题进行分类、梳理，特别是针对新业务、新流程、新规定，汇编成《百问百答》供各县（市、区）局参考，成为一线工作人员随时翻看学习的“工具书”。

“涉税相关法律法规、税费优惠政策更新的速度越来越快，我们在线下开展活动的基础上，还积极探索‘云咨询+云普法+云解答’的方式，让执法服务常态化、便捷化、智能化，推动更多的税务人、纳税人缴费人知法、守法、用法。”延边州税务局法制科负责人表示。

搭建“多个舞台” 多角色赋能发展

“时值全国第六个‘宪法宣传周’之际，我有幸能够成为涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员，我将发挥所长、勤勉尽责，全力担当好这个新‘角色’的使命，为企业提供专业指导，帮助企业建立合规体系，助力企业在合规合法中提升竞争力！”公职律师王国蓉拿着崭新的聘书欣喜说道。

延边州税务局与司法部门、律师协会等外单位积极对接，畅通渠道，搭建舞台，帮助公职律师拓展视野，实现多维发展。现已有1名公职律师被聘为“吉林省人民监督员”，4名公职律师被聘为“延边州涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员”，1名公职律师担任市检察院“特邀检察官助理”，公职律师们在外部普法平台上发出“税务声音”。

在“宪法宣传周”，公职律师们还发挥专业所长，在各地开展了形式多样，内容多彩的宪法宣传活动。公职律师们担任“主讲人”，走进街道社区开设法治讲座，剖析身边案例，推动宪法精神入脑入心。他们作为“枫桥团队”工作人员，有法有情、有理有效调解税费争议，将“枫桥式”税务所打造成普法阵地。他们作为“宣传员”，走到法治广场发放普法手册，用通俗易懂的语言帮助市民加强对法律知识的了解。他们作为“辅导员”，走进辖区企业，和企业工作人员共同探讨法律对企业发展的作用和影响，讲解适用的税费优惠政策，助力企业守法诚信经营。

“青年公职律师是法治税务建设的新生力量，我们将继续完善制度，搭建平台，组织开展像模拟法庭、公职律师案例竞赛等优质活动，提升公职律师‘税务+法律’的复合能力，托举他们成为法治思想的‘宣讲者’、答疑解惑的‘解题人’、化解矛盾的‘调解员’，历练为普法一线的‘生力军’‘排头兵’。”延边州税务局相关负责人表示。