延吉市税务局位于延边朝鲜族自治州首府，负责辖区内5万余户纳税人、38万余缴费人的税费征缴工作。2021年以来，延吉市税务局第一税务分局（办税服务厅）围绕“建强政治机关，建好枫桥分局”，聚焦“矛盾不上交、服务不缺位、和谐不出事”的目标，坚持纳税人有所呼，我有所应，办实事，解难题，全面提升“人民满意”含金量。

政治引领，“枫桥经验”守正创新更有为

“从政法战线的一面旗帜，到政治经济社会的方方面面，枫桥经验被赋予了新的时代内涵。我作为一名窗口工作人员，也将把思维从单一的矛盾化解向风险问题源头防控上进行转变。”在延吉市税务局，一场“枫桥青年说”研学活动正在展开，青年干部王梦瑶就如何理解、传承新时代枫桥经验进行演说。

坚持党的领导，是新时代“枫桥经验”的首要遵循。第一税务分局擦亮“红色领航·枫桥团队”党建品牌，树立起一切工作到支部的鲜明导向，制定党员工作质量“红枫指数”，算清干部业绩“明白账”。建立主题党日“1+N+1”机制，开展“支部党员讲党课+枫桥分局建设+重温入党誓词”特色活动，组织青年党员开展读书分享、跨区“云交流”，加深干部对“枫桥经验”内涵要义的理解。并在延吉市“老兵之家”成立青年干部“薪火爱国主义宣讲团”，通过“听、帮、传、做”的结对行动，将老兵“忠诚为党、牺牲为国、奉献为民”的精神投射到枫桥分局建设中，引导干部将为民解忧、为民排难作为新时代的主战场，增强践行“枫桥经验”的行动自觉。

共治聚力，“枫桥团队”化解争议更高效

共建共治共享，是新时代“枫桥经验”的发展方向。延吉市税务局成立集涉税咨询、精细服务、争议化解、法律援助于一体的“和悦”工作室，聘请律师、全国政协委员、“中国好人”金牌调解员等10名工作顾问，组建多语服务团队，详细登记、分别归类各项涉税争议问题，作为改进税费服务流程的“百宝书”。

延吉市辖区内个体工商户较多，发票问题是最常见、发生频次较高的涉税争议问题。市民吴女士在延吉市某电讯处购买了一部手机，卖家以发票库存不足为由拒绝提供发票，吴女士来到税务局投诉。了解事情原委后，枫桥团队立即行动，指定调解经验丰富的人员及专管员跟进该案例，及时安抚吴女士情绪。随即在金三系统内查询该店登记信息，上门辅导发票领用事宜，并向纳税人普及税法知识，帮助其树立诚信纳税意识。因该纳税人违法行为情节轻微且及时改正，遂作出不予处罚决定，由税源管理人员将其加入重点监管名单，进一步加强日常管理。

“虽然手机发票问题只是一个小诉求，但是枫桥团队的工作人员把这个‘小事’当成了一件‘大事’来认真办理，协调解决我和商家之间的纠纷。而且，工作人员和颜悦色的态度也给予我了很高的情绪价值，在对商家作出‘不予处罚’的决定后，工作人员还专门向我讲解了决定的法律依据、考量因素以及后续做法，我对这个处理结果很满意。”吴女士在取得发票后表示，并对枫桥团队的工作打出“好”的评分。

延吉市税务局针对此类发票问题进行整理，总结调解过程中的经验，形成了系统核查、实地核验、教育普法、日常监管等闭环流程，为改进发票管理工作提供了有益借鉴。两年来，枫桥团队处理涉税争议、疑难业务67件，调解成功率达100%，税费争议同比下降36%。

智治支撑，“枫桥服务”惠企利民更精细

“我来自税政股，现在单位开展了青年干部轮岗交流工作，我第一时间报名参加，在窗口一线能够换一个视角理解平时负责的增值税政策。”青年干部王爽表示。

以人民为中心，是新时代“枫桥经验”的初心所在。延吉市税务局建设金达莱税校，组织干部常态化开展全税种业务学习、模拟查账练习，为服务纳税人缴费人打下坚实业务根基。并将办税服务厅打造成青年干部练兵场，通过大厅窗口轮岗提高业务实操能力，作为个人成长量化积分的重要指标，实现了服务质效和青年培养双项提升。

为从源头提升纳税人、缴费人的满意度，延吉市税务局打造“服务方式多、诉求响应快、服务质效好、全程服务省”的“多快好省”纳服品牌。将40个“多能”窗口优化至13个“全能”窗口，进厅人数由1000余人降至300人左右。设立全州首家应答服务中心，支持三方通话、同城转接及问办协同服务，全年接听电话咨询3万余次，转接12366纳税服务热线420余次，疑问解答率达100%。利用蓝牙耳机实现“全员联动”，疑难业务人不离岗即时指导。并在全省率先启动“10分钟办税服务圈”，在商户密集、办税需求重叠度较高的商圈和社区设立“税费驿站”，完善百度、高德、腾讯地图定位导航，帮助纳税人缴费人“就近办”“自助办”，纳税人缴费人体验感、获得感得到有效提升，在2022年吉林省营商环境评估中，延吉市“纳税”指标位列全省第一。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者，“枫桥式”税务分局建设任重道远。接下来，延吉市税务局将继续传承新时代“枫桥”经验，守正创新，砥砺前行，为税收事业高质量发展贡献力量。