按照国家税务总局吉林省税务局的工作部署和要求，现将国家税务总局安图县税务局2021年度开展法治税务建设工作情况报告如下:

一、推进法治税务建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢牢把握全面依法治税的政治方向，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治税各项工作中，奋力开创全面依法治税新局面。将学习习近平法治思想列为依法行政领导小组会议会前学法内容，由领导干部带头学习，作为全局的政治学习内容。坚决落实讲政治要求，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不折不扣落实到依法治税工作中。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

推进政府机构职能优化协同高效。大力推行权力责任清单。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，国家税务总局安图县税务局编制本单位的权责清单，经本级税务局全面依法行政领导小组审议决定后，已通过吉林省税务局官网执法公示平台向社会公布。

（三）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

1.严格落实重大行政决策程序。健全依法决策机制。不断完善依法决策机制，有力推动民主决策、依法决策、科学决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用集体决策。不断夯实决策基础，保证权力在民主、透明的平台上运行。

2.加强行政决策执行和评估。推进科学民主决策，落实重大执法决定法制审核制度。依法开展重大执法决定法制审核，切实发挥重大执法决定法制审核委员会作用。

（四）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

1.严格落实“三项制度”。落实行政执法公示制度，通过政府网站、税务门户网站和办税服务厅等立体化、多元化的公示渠道和载体，构建了统一、高效、便捷的执法信息公示体系，对基本信息、行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查、行政强制等项目进行事前、事中、事后执法信息公示。

为规范执法人员执法行为，确保执法人员及纳税人的合法权益不受侵犯，对执法音像记录事项录制执法音像记录，并录入金三系统保存。依法开展重大执法决定法制审核，切实发挥重大执法决定法制审核委员会作用。

2.持续规范税务行政处罚。严格执行《中华人民共和国行政处罚法》及裁量基准文件要求，认真落实“首违不罚”事项清单，进一步规范税务行政处罚行为。促进严格规范公正文明执法，保护税务行政相对人的合法权益。

（五）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

1.切实加强内部监督。一是发挥内控领导组织体系作用。搭建领导有力、职责明晰、分工协作、运转顺畅的组织体系，纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人的内控体系。二是及时召开内控领导小组会议。本年度内共召开了2次内控领导小组专题会议。三是织密内控工作网络，建立健全内控工作沟通机制。国家税务总局安图县税务局内控管理部门明确1名专职内控干部，主责部门设立内控联络员，切实织密内控工作网络，保证内控工作扎实有序推进。

2.自觉接受外部监督。自觉接受、主动配合外部有关方面的监督检查；主动对接外部监督检查部门，汇报疫情防控及减税降费政策落实情况，争取理解和支持，听取指示和意见，接受监督和检查。

（六）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

1.严格落实政务公开工作。加大税务行政权力公开力度，做好税收政策法规公开，完善税收征管执法公开内容，扩大纳税服务公开范围，推进税务机关自身建设公开，增强税务机关公信力、执行力，保障纳税人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权，推动税收执法权和行政管理权在阳光下运行。

2.拓展公开领域和事项。积极拓宽公开领域和事项，尤其在公开服务上，不断创新服务举措，通过微信平台、纳税人学堂、办税服务厅公告栏、和LED滚动屏幕等形式开展政务公开工作，进一步健全政务公开制度，完善主动公开、依申请答复工作。

（七）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

1.加强党对法治政府建设的领导。积极推进法治建设第一责任人职责。国家税务总局安图县税务局充分发挥依法行政工作领导小组职能作用，落实主要领导负总责、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的工作要求。

2.全面加强依法行政能力建设。一是落实好依法行政领导小组例会制度，持续推进领导干部学法用法。落实领导干部带头学法、模范守法的各项制度要求，2021年度，国家税务总局安图县税务局全面依法行政领导小组共召开4次会议，统筹推进税收法治建设重点任务，充分发挥全面依法行政领导小组作用。二是持续改进作风建设、开展党风党纪教育。扎实开展党性党风党纪教育和经常性普纪普法教育，正风肃纪，持续扎好制度牢笼，把管党治党相关要求贯穿到各项工作全过程。

（八）增强社会税收法治观念

1.持续推进“便民办税春风行动”。为持续抓好企业复工复产各项服务举措的落实，以“便民办税春风行动”为总抓手，不断加强宣传辅导，提高支持复工复产服务便利度，对重点企业推行“一企一策”“一对一”“点对点”等服务措施。助力安图县企业复工复产。

2.在办税服务厅醒目的位置摆放宪法知识宣传册及《民法典》宣传手册，向纳税人进行宣传。

3.把减税降费优惠政策与村委会工作相结合，充分利用好村级广播站，由广播员和村干部代为宣传；把减税降费优惠政策与乡镇便民服务中心工作相结合，用好乡镇便民服务中心平台，摆放宣传资料，政策随手可取，做到家喻户晓。

（九）提高税收制度建设质量

加强税收政策确定性管理。国家税务总局安图县税务局通过政策解读、案例指引、问题解答、处理意见等形式集中学习政策文件，通过电话等形式向上级机关反馈意见、咨询政策文件落实问题。

二、法治税务建设存在的不足

专业法律人才数量不足，考取律师职业资格证的人员较少，作用发挥不够。

三、2022年依法治税工作方向

2022年国家税务总局安图县税务局将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，遵循新时期依法行政工作发展规律，坚持以组织收入为中心，以依法治税为主线，实现依法决策、规范执法、严密监督共同推进，开创安图县税务系统依法行政工作新局面。

（一）加强对依法行政工作的领导。

（二）提高依法行政能力。

（三）持续推行三项制度。

（四）积极化解涉税矛盾纠纷。

（五）抓制度建设，提高执法准确率。

（六）抓内部监督，促进执法规范化。

（七）抓纳税服务，优化营商环境。

（八）贯彻执行减税降费及疫情防控税费优惠政策。