2021年，国家税务总局吉林辽源经济开发区税务局围绕《法治政府建设实施纲要 （2015-2020年）》以及省、市局的有关要术，全面深入地推进税收法治建设工作，进一步强化法治理念，不断夯实法治建设基础，有力促进税收法治工作的再深入、再提高，努力营造良好的营商环境。

一、航向不偏、航速不减，扎实推进党的政治建设

一年来，我们牢记税务机关是政治机关，坚持把党的政治建设放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，增强践行“两个维护”的政治自觉。学习习近平总书记系列重要讲话和十九大精神，深入学习贯彻十九届历次全会精神，落实主体责任，强化“纵合横通强党建”机制。紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，力求学深悟透；先后组织开展“感党恩 听党话 跟党走”主题微感言、红色故事宣讲会及各大节日特色党建活动，成功迎接省文明单位复检验收，接受市局巡视巡查1次。

二、同频共振、优管促收，统筹做好组织收入工作

面对严峻复杂的税收形势，全局上下积极克服种种不利因素，按照“四个坚决”总要求，健全收入管理体系，加强税源管控力度，持续强化收入调度，科学开展税收分析，切实提高收入质量。统筹推进减税降费和组织收入工作。牢牢把握组织收入主动权，全面主动掌握组织收入进度和税源动态情况，深刻把握经济税源动脉，加大对重大基础设施建设项目和重点建设项目的税收监控力度，在提供优质服务的同时搞好税收管理，及时把经济增长点化为税收增长点。统筹协调加减关系，算好税源“总账”，记好行业、税源征收“明细账”，用好减税降费“减免账”，保证不折不扣执行各项减税降费政策的同时，积极保证税费收入颗粒归仓。在积极完成组织收入目标的同时，坚守组织收入原则底线，不越“过头税”红线。

三、精准落实、担当作为，全面提升税收执法水平

2021年，局党委团结带领全体干部职工，积极践行社会责任，服务辽源经济社会发展大局。保质保量，落实减税降费助力经济发展。以助力企业复工复产、做大做强为目标，对重点企业就业创业政策的享受情况进行核查，根据相关政策享受条件对相关企业进行辅导，切实加强全面落实税费优惠政策的政治责任感。实现了为企业持续发展减负、为经济持续发展蓄能、为社会持续发展助力的预期效应。有力有序，依法治税能力进一步提高。积极落实执法公示、执法过程全记录和重大事项法制审核三项制度，通过办税服务厅、执法公示平台等渠道公开相关税收执法信息。对执法人员现场检查，调查取证、税收保全、税收强制，文书送达等容易引发争议的税收执法过程进行录音录像，实现全过程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握执法人员的现场执法情况。认真贯彻执行在作出重大税收执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核或法制审核末通过的不得作出決定的规定。成立了重大税务案件审理委员会，为开展重大涉税案件审理工作提供了组织保障。

四、统筹兼顾、稳扎稳打，充分发挥征收管理质效

我局采取线上为主线下为辅的“点对点”“面对面”“线连线”等多种方式，大力宣传税费优惠政策，抓细抓实优惠政策的直达快享，开展了多次专题会议，确保各项减税降费政策落地见效。不断强化税收管理基础工作，对个体工商户定额进行重新核定，对重点项目逐户预计税源、设立电子档案，对户籍管理进行优化调整。完善内控机制建设，积极开展内控系统疑点扫描工作。在疫情防控期间对系统风险进行了排查，保证各涉税信息系统的平稳运行，落实延期申报、延期缴纳税款，发票邮寄等疫情防控期间税收政策，积极推广宣传四季度制造业缓税政策。

五、强基固本、创优举措，全力优化税收营商环境

坚持统筹推进疫情防控和助力复工复产工作，持续开展“便民春风行动”，创新纳税服务举措，提升办税缴费服务质效。税收营商环境进一步优化。服务方式向“个性化”转变。开展“便民办税春风行动”，围绕着2021年“我为纳税人缴费人办实事”的要求，全力抓好服务工作，全年推进了预约办税、网上办税等惠民措施落实程度。举办纳税人学堂，讲解税费优惠政策，疫情防控期间为困难企业提供税收大数据支持，同时根据辖区纳税人生产经营多样性的特点，按需为其提供定制服务，赢得了纳税人和缴费人的好评。服务举措向“一企一策”转变，针对企业不同情况，委派责任干部精准对接负责企业，推行“一对一”、“点对点”帮扶等服务举措，提供全方位、全流程的税收服务；持续开展“局长接待日”活动，班子成员到一线直接对话纳税人缴费人，畅通民意诉求渠道，着力解决纳税人的“烦心事”，搭建税企“连心桥”。融入市局“助企服务团队”，与市局机关联合为东北袜园重整转型提供税收答疑，助力企业转型升级。服务功能向“新媒体化”转变，充分依托媒体和新媒体平台，不断拓宽宣传渠道，创新宣传方式。利用微信平台开展线上问答互动，累计辅导近万人次；配合省局录制两期社保医保缴费操作指导视频教程，在新媒体平台发布，为纳税人提供更加便捷、高效、优质的办税缴费体验。在宣传工作上，协同上级局开展专题或嵌入式报道，对袜业园区的高质量服务被中央电视台新闻频道报道；各项工作宣传多次在中国税务报和吉林日报上刊发；多项工作新闻被经济日报、人民网、新华网等主流媒体报道；工作信息在国家税务总局内外网、公众号和省局网站、公众号以及微博发布。

六、学法用法、带头守法，加强法治工作队伍建设

充分发挥依法行政工作领导小组的职能作用，落实主要领导负总责，分管领导具体抓，法制部门组织协调，相关部门各尽其职，齐抓共管的工作格局。通过依法行政领导小组例会集体研究依法治税工作重大问题，审议依法治税工作规划和重大决策部署，定期听取依法治税工作汇报，切实解決实际问题。严格执行会前学法制度，由局党委以身作则、以上率下，做遵法学法守法用法的模苑，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提高依法治税、依法带队的能力和水平，把依法行政知识作为各类培训的必修课程，通过专题培训、知识测试，征文活动等形式，引导税务干部牢固树立法治观念，不断提高法治素养。完善权利救济和纠纷化解机制。积极拓宽投诉渠道，多途径解决涉税问题，主动向社会公开纳税服务投诉、纳税咨询，税收违法行为举报电话，畅通纳税人与税务机关的沟通渠道，告知纳税人行政复议和行政诉讼的权利，在符合法律法规规定的基础上充分保障纳税人的权利，为征纳双方搭建平等的对话平台，及时解決涉税矛盾，构筑和谐征纳关系。