2021年，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，南关区局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策和税务总局、省局、市局党委工作部署，发挥区位优势，找准工作定位，强化担当作为，努力在践行“六个发展、六项工程、六种作风”当中争当表率、争做示范、走在前列，高标准、高质量推动各项工作落地落实。现将工作情况报告如下：

一、持续深入学习贯彻习近平法治思想

区局党委书记、局长刘君多次在区局党委会议、党组（扩大）会议、全面依法行政工作会议专题学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，党委理论学习中心组举行集中学习研讨10次；全年召开党委会议39次、局长办公会议16次，全面依法行政工作会议4次，研究具体举措保证党中央决策部署落到实处。

二、充分发挥税收职能作用，加大服务发展贡献

严守组织收入工作原则。坚持依法依规征收，为地方经济社会发展提供了稳定可靠的财力保障。紧盯减税降费政策落地不放松。全局上下克服政策类型多、实施时间紧、受惠市场主体数量庞大等诸多困难，用税务人的辛勤付出，确保研发费加计扣除、制造业小微企业缓税等政策落到实处，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。切实将税收数据转化为发展动力。坚持每月开展税收形势、经济运行、政策效应分析，撰写多篇分析报告篇，多次获得区委、区政府主要领导和分管领导肯定性批示。积极发挥税务部门联系服务市场主体优势。在地方入库入统、重点建设项目扶持、经济政策制定等工作中主动担当作为，多次获得区委、区政府主要领导肯定。主动作为助力实体经济发展。联合长春市财政部门和金融服务机构开展“银税互动”活动，为小微企业提供贴息低利率贷款，缓解小微企业融资难融资贵问题。

区局被区委、区政府评为“经济工作先进单位”，减税降费工作成效获得中国税务报头版报道。

三、树牢以人民为中心的发展思想，优化税收营商环境

加大组织领导和指导督促力度，深化落实税务部门“放管服”改革，渐次推进落实200项优化税费服务举措，推动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”走向深入。持续推进“线上办”。创新构建“1+N+N”有问必答热线服务矩阵，咨询电话接听率增长50%以上，咨询回复率实现100%，在线电话咨询效能显著提升；构建钉钉群税企交流沟通新平台，线上倾听、互动、推送，畅通了为群众排忧解难的新途径。积极扩大“网上办”。升级设立“1+N+M”“税e办”电子税务局体验区，网上、网下多举措辅导纳税人缴费人通过电子税务局、手机APP等渠道办理涉税费业务；不断拓宽“网上申领、邮寄配送”发票范围，大力推进“尽可能网上办”，切实减轻了办税缴费负担。提质抓牢“实体办”。增派年轻业务骨干充实办税服务一线队伍，综合运用教育培训、制度约束和绩效激励，不断提高办税服务厅窗口、驻市医保大厅窗口和驻区政务中心窗口人员业务技能、服务态度，服务质效得到市局高度评价，被南关区营商环境领导小组通报表扬。聚焦问题“迎前办”。创新“解难题”工作机制，各部门联动及时解决纳税人、缴费人办事难题，全年累计解决难点问题122件，协调明确政策疑点43项，取得了良好实践效果，吉林日报、中国新闻网等媒体给予了正面报道；领导班子成员带队上门到亿联银行、吉林大药房等一批企业现场办公，解释政策、解决问题，获得了纳税人的一致好评；主动对辖区会计师事务所、律师事务所和财务公司等重点群体问需问计，不断提升纳税人满意度。畅通传导“推广办”。利用税收宣传月、税费优惠新政出台等契机，加强对政策普及和政策效应的宣传报道，在中国税务报发稿3篇，中央级媒体发稿2篇，省级媒体发稿47篇，组织开展的“小小税官办税体验”活动获税务总局宣传推广，取得了良好的宣传效果和社会效应。

四、完善依法行政制度体系，提高税收制度建设能力

不断完善规范性文件管理。严格履行规范性文件公平竞争审查制度和联席会议制度，加强对所有规范性文件的合法性审查；加强规范性文件管理工作；严格执行规范性文件备案制度，区局规范性文件及时报送市局政策法规部门备案。定期开展规范性文件清理工作，将清理政策文件纳入绩效考核，促进政策统一。

五、提升行政决策法治化水平，依法科学民主决策

加强制度化、规范化建设，推动修订区局工作制度，汇总形成了区局制度清单，以规范化的制度建设提升政治判断力、领悟力和执行力。严格落实重大事项请示报告制度，制定《区局党委应当请示报告的重大事项责任清单》，确保政令畅通。

严格执行全面依法行政工作领导小组例会制度，及时研究解决税收法治建设薄弱环节和突出问题；区局聘请的法律顾问参与重大行政决策和重大执法事项等审核把关，全面防控法律风险。

六、严格规范公正文明执法

扎实做好“三项制度”落实，高效推进市局创新税务行政处罚线上办理试点任务，在全市税务系统打造了南关样板；严格规范税务行政处罚行为，坚决做到“首违不罚”、“同事同罚”；持续规范入户执法，坚决查纠随意调取企业账目等违规行为；开展现金税费征缴专项排查，核查疑点、堵塞漏洞。

七、依法预防处置重大突发事件

毫不松懈督促落实疫情防控措施，严实细致做好疫情排查工作。稳妥做好投诉、舆情事项的转办、协调、处置、反馈工作，妥善处理事项226件，赢得了工作上的主动。

八、高效化解矛盾纠纷

规范落实行政复议制度，保障纳税人合法权益。以“实事求是、预防为主、有错必究”为原则，推广使用执法记录仪，通过执法过程全程监控，实现执法透明，切实保护纳税人合法权益，有效预防和化解执法过程中的征纳矛盾。充分听取纳税人的陈述申辩理由，没有发生因为当事人的陈述申辩而加重处罚的行为。

九、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行方面

以高度的政治责任感全力配合税务总局党委下沉巡视、中华人民共和国审计署延伸审计，积极做好国务院大督查和税务总局督查迎检工作。对总局在税收重点工作督查中发现的共性问题开展自查整改，对61项自查内容一分解任务，以公文形式下发至全局各个单位，并对台账中具体问题涉及的牵头部门进行统一梳理，下发至各牵头部门。各牵头部门积极与配合单位对接，严格对照问题清单开展自查整改，细化问题责任人，确保每个具体问题都有专人负责。经自查，未发现台账中出现的具体问题。

严格按照省局、市局关于政务公开的相关工作要求，进行政府信息公开工作年度报告，全面反映信息公开情况，强化政府信息管理，展现政府部门施政过程及结果，切实做到法定主动公开内容全部公开到位。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制方面

着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。严格执行全面依法行政工作领导小组定期例会制度，传达学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等文件精神，及时研究解决税收法治建设薄弱环节和突出问题；就新修订的《行政处罚法》等新施行、新修订的法律法规邀请法律专家进行专题解读，组织局内各级领导干部旁听案件庭审；教育干部运用法治思维和法治方式开展工作。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，主要是得益于市局党委的正确领导和亲切关怀，得益于区委、区政府的支持和厚爱，得益于全局广大干部职工的辛勤付出和积极作为。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些差距和不足：抓落实还有差距，还需要进一步强化带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的责任意识；干部专业化素养还需提高，不重视学习的问题依然存在，专业能力不强、专业知识不足、专业作风不硬在一些干部身上体现比较明显；为民服务的理念还不够牢固，还不能完全站在纳税人、缴费人立场上谋划工作、提供服务，给群众带来不便，甚至造成不快；担当精神还需强化，有的干部在工作重担、问题矛盾面前还有畏缩心态，不敢较真碰硬，造成一些问题久拖不决，甚至把现实问题拖成“历史问题”等等。2022年，南关局将瞄准真问题，下足真功夫，让各项工作更加接地气、通民意，激发全局上下攻坚克难、真抓实干的强大正能量，推动区局各项工作再上新台阶。