2021年，宽城区税务局在省市局、区委依法治区办的带领下充分发挥税收职能，坚持全面推进依法行政、依法决策，加快法治机关建设，务实创新，担当作为、服务发展，不断提升依法治税能力水平，现将我局2021年法治建设情况报告如下：

一、加强组织领导，大力推进法治政府建设工作

一年来，宽城区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为总要求，以《宽城区2021年法治政府建设工作要求》、《宽城区2021年法治政府建设工作要点》为工作指引，不断建立健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能，成立了国家税务总局长春市宽城区税务局全面依法行政领导小组，组长由区局党委书记、局长担任，副组长由区局党委委员担任，小组成员为区局各科室（所）负责人，全年累计召开例会6次，区局利用例会分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设具体举措。

二、狠抓学法普法，营造浓厚法治政府建设氛围

区局深刻领会学法普法对于建设法治政府的重要性，采取学习与宣传相结合的方法抓实普法，让政策法规讲解走在前头、把依法行政贯穿始终。一是加强学习，领导班子带头学法。区局将贯彻落实习近平法治思想列入教育培训计划，采取会前学法、党委书记讲法治课等方式开展专题学法，实现了培训全覆盖。通过培训，使区局干部的法律素养和业务能力得到进一步提升，大大规范了区局干部执法行为。二是加强对各类税收法律的宣传，区局通过在办税服务厅张贴海报、为纳税人发放宣传手册、税法宣传进企业、线上税企群发布等方式积极进行最新政策的宣传普及。三是通过定期召集企业业务人员座谈、主动上门服务、网络培训等方式进行专题培训，详细解读行业税收优惠政策。全年，通过钉钉群直播形式召开2期纳税人学堂，240户企业参加培训；举办税收新政纳税人培训1场，50人次参加培训。

三、落实“三项制度”，深入推进规范公正文明执法

区局始终把落实“三项制度”作为保障公民合法权益、提升法治政府建设的重要抓手，为确保“三项制度”落实落稳落细，有效做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法法制审核，保障依法行政公开、透明，区局率先开展权力和责任清单编制工作，进一步缕清了税务机关的职权范围，梳理了权力运行的关键节点。同时区局严格规范执法程序、设立执法要求，要求无审批不进户、无风险不打扰，执法必佩戴执法记录仪，做到严格执法，柔性执法。通过对“三项制度”的不断落实，大大提高了辖区内纳税人满意度，有效地推进了依法治税。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

区局坚持集体讨论决策，充分发挥党委在推进区局法治建设中的领导核心作用，凡是涉及全局性政务、业务、事务工作均提请区局党委会、局长办公会、局务会研究部署落实，与会同志均严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定要求开展工作，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。严格履行局领导末位发言等制度，促进了区局各项工作的平稳高效开展。

五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

为完善权利救济和纠纷化解机制，维护行政相对人的合法权益。区局明确专人负责信访工作，按规定程序处理信访问题，对于重大、紧急的信访事项，及时采取应急措施并向上级机关报告。并建立健全了利益表达和协商沟通机制，引导和支持纳税人理性表达诉求，依法维护权益。同时为了积极预防和化解税务行政争议，区局明确了承担税务行政复议职责的机构，并且完善了税务行政复议案件受理机制。在日常执法工作中，及时准确告知纳税人享有知情、申辩、听证、复议、诉讼等权利和义务，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用。

六、发挥互联网+服务新优势，不断推进智慧税务逐步落实

为深入推进好智慧税务在区局的落实落细，充分发挥互联网+服务的优势，提高纳税人缴费人满意度与认同感，区局在办税服务厅设置了 “互联网+服务中心”和“自助办税区”并抽调了业务精、沟通能力强的骨干人员为纳税人提供精准辅导，通过辅导让纳税人学会互联网办税流程，充分体验网上办税的方便、便捷，引导纳税人使用互联网办理涉税业务，从而实现让纳税人办税“最多跑一次”到“只跑网路”的转变，真正减轻纳税人缴费人的办税缴费负担，大大降低了办税缴费成本，让纳税人缴费人真真切切感受智慧税务带来的方便快捷。

七、2022年法治建设工作计划

2022年，区局将继续以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为指导，持续推进依法治税各项工作，进一步夯实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的主体责任，坚持依法治税原则，切实提高组织收入质量。不断优化办税流程，注重大数据运用，加强对税收政策效应分析应对，强化各部门的工作统筹、凝聚工作合力，结合实际细化责任分工，确保各项措施及时落地见效，使区局各项工作在法治化轨道中不断向前推进。