今年以来，国家税务总局松原市税务局第一稽查局秉承“释法明理、法理相融”的执法原则，持续推行“说理式执法”。

首先，全面梳理排风险。在全局范围内开展执法风险自查，按照《税务稽查案件办理程序规定》和工作要求，全面搜集整理既往执法文书中需要梳理的程序、政策及其他相关情况，着重排查是否讲清认定违法事实的事理、适用法律的法理和处罚裁量的情理。对发现的问题逐条整改，做到既严厉查处涉税违法行为，又保护纳税人的合法权益。

其次，掌握要点促遵从。截至目前，该局开展全员参加的“说理式执法”专项培训已达10余次，邀请业务骨干进行讲解，开展案例研讨，确保稽查人员在查办稽查案件的过程中充分保障行政相对人的知情权、陈述和申辩权等法定权利，全面消除纳税人抵触情绪，提高纳税人的守法意识和对处理处罚结果的认可度。把事实摆出来，把法理讲明白，把分歧消除掉，从而提高纳税人的满意度和税法遵从度，这正是“说理式执法”的核心意义所在。

下一步，该局着力把“加强征纳双方沟通、融洽征纳关系”贯穿于案件查办的各环节、全流程，主动探索教育与处罚、普法与执法相结合的工作思路，持续优化执法方式，积极构建和谐税收新环境。