2020年度在上级局和临江市委市政府的正确领导下，临江市税务局全体干部精诚团结、凝心聚力，认真落实党中央、国务院、总局、省局和市局党委决策部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真总结“十三五”、科学谋划“十四五”，抓“六保”促“六稳”，统筹做好疫情防控和服务经济社会发展，高质量推进税收重点工作。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、 提高政治站位，坚持和加强党的全面领导

临江市局党委持续加强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻对标看齐，融会贯通形成思路，把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终，体现在税收工作全过程各方面。一是巩固深化主题教育成果。结合白山市税务系统组织实施主题教育“回头看”专项整治行动，将2019年问题清单和整改台账的所有中长期整改问题进行再梳理、再对照、再落实。通过问题深入切实整改，提升队伍宗旨意识，增强服务大局能力，推进主题教育常态化长效化。二是严格落实“两个责任”。压实管党治党责任，围绕重要工作、重大活动、重点难点问题，科学酝酿制定党委会定期议党、专题议党议题，逐步完善党委会议制度，充分发挥党委在把方向、管大局、保落实等方面的重要作用。牢牢把握党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层签订目标责任书，分解落实任务到人。三是切实履行“一岗双责”。党委书记和纪检组组长于2020年工作安排部署会议上分别就加强全面从严治党和进一步加强党风廉政建设做讲话，以党建工作统领税收工作，把全面从严治党摆在更加突出的位置。纪检组着重加强对领导班子在主体责任落实方面的监督，并于党委会上专题研究如何加强党风廉政建设和反腐败工作。纪检组组长分别与其他班子成员就如何落实一岗双责开展廉政谈话，把监督做实、做细、做到位。

二、 全面落实减税降费政策，依法依规组织收入

一是高效落实支持疫情防控优惠政策。开展受疫情影响纳税人排查，依托税收大数据，全面收集企业诉求，按照“一企一档、专人管理”的原则，办税服务厅开辟直通办理服务，真情帮助解决企业难题。深入非公企业调研，选派业务骨干到企业开展一对一宣传辅导，向企业问计问需，缓解复工企业资金难的问题，简化办税流程，助力企业复工复产。为纳税人复工复产提供全方位服务。二是运用大数据分析服务疫情防控。成立了支持企业复工复产专班，以及运用大数据分析服务疫情防控和支持企业复工复产工作领导小组，加强组织领导，把准分析方向，通过各类平台提取数据，加强统计核算，推进企业复工复产专题税收经济分析工作有序开展，为地方政府决策贡献力量。

三、 深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境

一是扎实推进税收营商环境建设。持续压缩办税时间、优化报税后流程，围绕省局“最多跑一次”，简化办税流程，精简报送资料，推出“易捷办税—免填单”“套餐式”服务，落实“容缺受理”、简易注销等举措，进一步缓解纳税人“来回跑”“反复跑”问题。提升纳税人满意度，落实政务服务“好差评”考核。二是持续开展“便民办税春风行动”。 积极开展“非接触式”办税缴费，推进服务创新。组织开展“送政策、送温暖、问需求”暖企防疫活动，抽调业务精英，与临江市财政局、人社局、医保局、社保局等多家单位人员组成服务调研组，深入企业开展复工复产走访活动。向企业宣讲减税降费政策，特别是“抗疫”期间各项减税降费、阶段性减免社会保险费等政策措施，让纳税人和缴费人充分享受政策红利，做到应享尽享，提振企业信心。三是着力提升服务水平。扎实做好年度纳税信用等级评定，完成34户A级纳税人等级评定工作。严格依规进行纳税信用评定、修复，强化联合激励和惩戒措施，对不同信用级别纳税人实施分类服务和管理。持续拓宽“税银互动”受益面，为小微企业纾困解难。严格落实“一厅通办”“一窗通办”，统一办税服务厅标识、窗口设置等，努力实现办税事项一窗受理、一个规范、一个标准，避免纳税人“多头跑”“上下跑”。

四、 坚持依法治税，优化税收执法方式

一是严格规范税收执法。对涉及行政处罚存在不规范、处罚法定依据不合法、行政处罚适用裁量基准存在错误、存在不应退而退税、应退未退等问题，根据客观情况及时组织补缴或补退，加强办税服务部门或税源管理部门干部工作业务指导与管理，并根据实际情况及时办理退税，加强一线干部税收业务学习，提升业务水平，确保各项税收政策精准落实。加强办税机构的业务操作指导，避免习惯性执法，统一标准，规避公益诉讼的风险。加强注销清税环节管理，对少征的税款根据实际情况进行追缴，强化清销清税的工作管理，严格依法办事，避免执法风险。加强增值税发票异常凭证处理工作，提高发票风险快速反映工作力度，遵守回避制度要求，提高干部风险意识。 二是持续加强内控管理。建立健全内控领导组织体系，成立内部控制领导小组及办公室，搭建领导有力、职责明晰、分工协作、运转顺畅的内控工作组织体系。建立内部风险防控机制，将内控工作列入绩效考核，加强对各项工作完成质量的考核。织密内控工作网络，各部门分工明确，管理部门负责统筹、协调、指导内控工作，主责部门负责落实、实施、评估。 三是不断夯实法治基础。深入推进“三项制度”落实，组织并完成了“执法公示平台”上线测试任务。针对税务行政处罚裁量基准执行、受疫情影响逾期申报纳税人免于行政处罚政策落实等工作，向市局开展了专题报告。按时完成扫黑除恶专项斗争任务。加强对“六清”行动和行业乱象集中整治工作的组织领导，制定了“六清”攻坚战方案。

五、注重学法用法，强化法治队伍建设

局党委始终把干部学法、守法、用法作为提高依法执政能力的重要途径，坚持不懈地提高干部学法、守法、用法和依法行政的能力。一是建立局党委学法制度。明确学习时间、学习内容和学习要求，定期开展依法行政领导小组集中学习，深入学习依法治国方案、宪法知识、推进依法行政、规范政府行为等法律法规。针对重点工作和热点难点问题，邀请公职律师开展专题讲座，增强学习效果，自觉把依法治税、依法行政纳入依法治国基本方略大局之中。二是大力拓展学法用法途径。利用网络平台和微信群开展系统内学法、网站普法、终端用法工作。深入开展“七五”普法，以考促学，以学促用，把学习理论知识与解决本单位、本岗位具体问题结合起来，努力提高干部法律素质和依法行政能力。三是深入推进依法行政。发挥法治建设领导小组核心作用，定期研究部署和统筹推进重大税务案件审理、行政复议等重点工作， 公平正义的税收法治环境。