2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是健全税务监管体系、推进税收治理现代化的关键之年。在市局和区委区政府的领导和支持下，我局切实履行职能职责，认真落实省、市局工作部署，规范行政权力运行，健全行政监督制约，全面贯彻落实各项税收法律、法规、规章，推进依法治税，提升法治政府建设实效。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下：

一、依法全面履行行政职能

积极落实行政审批制度改革措施。为贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，以及国家税务总局、省局、市局的统一部署和安排，不断推进征管改革，完善征管体系，进一步深化“放管服”改革。

1、加强税收政策宣传。定期开展纳税宣传培训工作。定期举办纳税人学堂、定期开展税收优惠企业辅导座谈、深入重点帮办企业开展调研，将最新政策及热点问题及时送到纳税人手中，让纳税人了解政策、利用政策、真正享受政策红利，构建和谐征纳关系。

2、积极推广线上办税工作。办税大厅设置线上办税区，实现多项基础业务网上办税，简化资料报送，减少纳税人排队时间，使办税方式更便捷。严格执行税务人员审批执法内容及程序，规范审批执法，加强税务窗口一户式办理，杜绝纳税人长时间等待以及多头跑送材料的现象。积极通过网上申报、网上登记、网上申请实现不见面审批，使纳税人足不出户就可以办理税务审批事项。

二、完善依法行政制度体系

（一）依法实施规范性文件的制定、管理。结合本机关工作实际，遵循“权力有限、规则有效、程序制约、管理规范、监督有力”的制度机制，为改进税收执法，防范执法风险，维护纳税人合法权益，推进税务机关依法行政提供了动力支撑。并且创造条件，支持法制股部门开展税收规范性文件合法性审核、备案和清理等工作。

（二）积极报送规范性文件清理情况。我单位积极配合区政府的统一部署与要求，对本单位是否存在涉及规范性文件清理的情况进行清查，清查结果表明我单位不存在涉及需要进行规范性文件清理的情况。

三、积极推进严格、规范、公正、文明执法

（一）我单位行政执法工作情况。我单位积极落实根据有关通知要求对本单位检查证进行换发，另外通过金三系统完善执法流程、加强执法培训、严格按照《行政处罚法》、《税收征管法》、以及《税收征管法实施细则》的要求，规范执法行为，不断提升依法行政意识和依法治税水平。我局认真贯彻落实总局《重大税务案件审理办法》，进一步完善重大税务案件审理工作机制，优化重大税务案件审理工作流程。

（二）根据上级要求有序推行落实“三项制度”。我单位为深入贯彻习近平总书记关于优化税务执法方式等重要指示批示精神，在日常工作中积极响应税务系统关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求，进一步提高税务执法效能，促进公平公正监管，优化税收营商环境，确保减税降费政策措施落地生根。

四、加强行政执法督查

（一）积极推进重点执法督察工作。我单位加强重点执法督察工作，为了规范税收执法督察工作，促进我单位依法行政，保证税收法律、行政法规和税收政策尤其是减税降费优惠的贯彻实施，保护纳税人的合法权益，防范和化解税收执法风险。

（二）日常执法督察工作开展情况。在日常执法督察工作开展中，我单位积极运用信息化手段，对与税收执法活动有关的各类信息系统执法数据进行分析、筛选、监控和提示，为各种形式的执法督察提供线索。

五、强化对行政权力的制约与监督

加强政府信息公开。我单位积极结合政府信息公开权力和责任清单公布等工作，通过办税服务厅、短信平台、微信等多种渠道，从纳税人权利义务、执法主体、行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查等多方面建立健全执法公示运行机制，相关业务部门加强配合，动态监控调整公示信息，让纳税人和社会各界及时了解税收政策，在方便纳税人办税的同时自觉接受监督。

六、完善依法行政保障措施

（一）法治政府建设日常工作落实情况。

1、规范行政执法行为。加强行政执法主体和人员资格管理，严格行政执法准入制度，积极开展行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”，建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，及时向社会公布结果。积极参与行政执法规范化示范点创建活动，提升执法技能，创新执法方式，获得社会良好评价。

2、树立法治观念。全体税务干部提升法治思维和规矩意识，依照法治政府建设工作要求，按照提高法治能力的目标，认真梳理、准确把握税收工作的节奏和力度，认真研究计划，落实具体措施，发挥职能作用，既要保持政治定力，又要做好本职工作，发挥保卫国家税收安全的应有作用。

（二）加强法治机构队伍建设。我局除了积极组织参加市局新进公务员开展税收执法资格集中培训，自行组织人员进行学习培训，争取在全国税务系统统一执法资格考试中通过率达到100%的好成绩。

七、2021年推进法治税务建设的工作思路

（一）推进法治宣传工作

利用税法宣传月、宪法宣传周开展丰富多彩的税宣活动。日常执法过程中，开展“法律六进”活动，利用互联网和新媒体创新税宣内容和形式，开展“以案释法”特色专题，将典型案例进行法律分析，传播税法知识，提高纳税人税法遵从度。

（二）创新定期学法方式

完善现有定期学法制度，建立法律法规及时响应制度，确保与税收关联度紧密的法律法规出台后及时安排领导干部或全员学习，与时俱进，提升法治意识和行政执法水平。

（三）继续做好减税降费工作

牢固树立“落实减税降费政策是硬任务”的理念，统筹好“减”与“收”的关系，为抓“六稳”促“六保”助力高质量发展做出更大贡献。同时进一步提升减税降费政策宣传的精准度、实效性。针对不同类别的政策宣传应采取精准化、创新化、个性化的宣传方式。对适用范围广、普惠性强的政策，继续通过门户网站、手机APP、微信、短信等渠道，进一步扩大宣传覆盖面，加深纳税人和缴费人对政策的知晓度和掌握度。

（四）持续开展网格化内控机制建设

将日常税收中心工作与两个内控平台紧密结合起来，真正发挥内控工作的实际作用，提高内控工作地位。继续推进网格化内控机制建设工作，稳中求进，加强上下联动、横向联动、内控和风控联动，多元主体参与内控机制建设，联合攻关，全面提升内控工作实效。

（五）继续推行“三项制度”

以钉钉子精神持续推进“三项制度”。推动各部门按照职责分工，落实本局职责范围内“三项制度”推行工作任务。强化分类施策，分步循序推进，对照省局“三项制度”重点任务分解表进行自查，存在差异的，及时整改到位。