索引号: | 11220204MB1894894B/2021-00691 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 国家税务总局吉林市船营区税务局 | 组配分类: | 年度法治报告 |
文件编号: | 发文日期: | 2021-04-09 |
2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强法治政府建设,全面推进依法行政。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
船营区税务局把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要政治任务,深入开展学习研讨,加深对税务系统全面推进依法行政新形势新任务新要求的认识和把握,坚定加强税收法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把学习习近平总书记关于依法治国和税收工作的重要论述作为重点学习内容,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、依法全面履行税收工作职能
(一)严格依法征税。一是坚决贯彻落实组织收入原则,加强年度组织收入工作与财政预算安排的规划衔接,确保税收收入可持续性。二是坚持应收尽收,严守不收“过头税”底线。三是努力提高税收收入质量,强化对组织收入全过程的分析和监控。2020年,区局实现收入合计121,614万元。
(二)全面落实各项税收优惠政策。今年以来,我局全面贯彻落实党中央、国务院各项重要决策部署,把脱贫攻坚、助力民营经济、支持疫情防控和经济社会发展等税收优惠政策措施落地生根,主动作为,多管齐下,减轻企业税费负担。及时发布疫情期间办税服务通知,开通咨询热线,组建网上办税服务团队,宣传引导纳税人缴费人通过“非接触式”渠道办理税费业务。依托税收大数据,利用电话、网络等非接触式渠道对辖区重点企业开展帮扶调研工作。积极印发优惠政策宣传单,开展多举措优惠政策宣传,搭建企业复工复产“政银服务平台”,深入开展走访调研活动,帮助企业纾困解难,不断完善服务,优化质效,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障。
三、提高税收制度建设质量
强化规范性文件审查和清理,对规范性文件合法性审核、合规性评估、公平竞争审查和备案审查,提升税收制度建设质量,全力构建税收规范性文件制定管理工作体系。
四、推进依法科学民主决策
健全依法决策机制,加强依法科学民主决策,完善重大行政决策程序,健全依法决策内部机制,建立重大决策合法性审查机制,强化法治监督。按季召开依法治税工作领导小组会议,推进具有全局性、基础性和专项性的依法治税重点工作,充分发挥集体审议的把关作用,努力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平,切实维护纳税人合法权益。
五、坚持严格规范公正文明执法
一是按照国家税务总局统一部署,全面推行“三项制度”的工作,按时进行人工录入信息和自动提取信息的发布,进一步规范税收执法事前、事中、事后各环节的程序要求,逐步健全完善执法主体、执法资格、执法行为、执法监督、执法责任等各方面的管理制度,促进执法方式转变、执法水平提升。二是严格落实税收法定原则,遵照法定程序进行税收执法,规范行政处罚裁量基准工作,加强行政处罚监管,保障纳税人合法权益。
六、强化权力制约和监督
一是规范重要事项法制审核。我局全面落实依法行政工作规划,完善税收监管体系,推行重要事项法制审核,进一步规范税收执法行为,保护纳税人合法权益。二是主动接受外部监督。积极召开纳税人座谈会,开展纳税人满意度调查。依法接受司法监督、审计监督,自觉接受民主监督、社会监督、舆论监督。
七、完善权利救济和纠纷化解机制
船营区局积极做好行政复议应诉工作,畅通诉求表达和协商沟通机制,引导和支持纳税人理性表达诉求、依法维护权益。严格按照相关规定,发挥行政复议解决税收争议主渠道作用,切实保护纳税人合法权益。截至目前,船营区税务局没有发生行政复议案件。
八、全面推进政务公开
2020年,我局按照政务公开的相关要求进行信息公开。按照行政执法公示清单及指引,按规定时限、内容和有关要求,向社会主动公开非正常户认定、欠税公告、税收减免、纳税信用等级评定等执法信息,公示税务行政许可决定、行政处罚决定信息,并按规定及时发布、撤下和更新,确保纳税人的知情权。
九、增强全社会税收法治观念
我局深入开展税收普法宣传工作,进行全方位、多样化、渐进式的税法宣传培训,举办纳税人学堂,开展税法进校园、税法进街道活动,推动税法宣传教育常态化、长效化。紧扣宪法宣传周和全国税收宣传月等重要节点实施精准普法,利用大屏幕、QQ群、微信号等多种形式进行税法宣传,提高社会公众的税法遵从意识。同时,提升税务干部依法行政能力,强化宪法法律、党内法规学习教育,全面提升税务人员法治素养。
十、加强税收法治工作队伍建设
严格执行税务执法人员持证上岗和资格管理制度,将依法行政知识作为税务人员培训的必修课程,加强对干部法律知识的考试考核,促进干部尊法学法懂法守法,不断强化法治意识、树立法治思维、提高法治能力。同时,鼓励年轻税务干部积极参加法律职业资格考试和法硕在职研究生考试。2020年,有4名干部考取税务师,1名干部考取法律职业资格证书。
十一、健全依法行政领导体制机制
完善全面依法行政领导体制建设,充分发挥依法行政领导小组在推进全面依法行政中的总体部署、统筹协调、整体推进和督促落实作用,切实履行推进税收法治建设第一责任人职责。同时强化依法治税工作绩效考核,把税收法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,将法治基础工作运行情况纳入考核范围,不断改进完善政绩考核办法。
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