国家税务总局辽源市龙山区税务局2020年度法治建设各项工作情况如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

辽源市龙山区税务局召开了专题会议，学习习近平在中央全面依法治国工作会议上重要讲话内容，全面回顾了我国社会主义法治建设历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就。深入领会“十一个坚持”的内涵，吃透基本基本精神，把握核心要义，明确工作要求，把习近平法治思想贯彻到依法治税全过程。

二、依法全面履行税收工作职能

（一）积极贯彻落实“最多跑一次”改革。14类201项办税事项已实现“最多跑一次”办理，12类226项涉税事项实现了“全程网上办”。为纳税人提供4大类15项“全国通办”业务、6大类166项“全省通办”业务、7大类53项“同城通办”业务。积极推广“线上+线下”的多渠道办税，完善电子税务局、自助办税终端等模块功能，推进智能化自助办税，提高纳税人的满意度。

（二）大力推行权责清单制度。根据省局及市局要求，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权责清单的形式在行政执法公示平台上向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。

三、推进依法科学民主决策

（一）健全依法决策机制。为完善重大行政决策程序，成立了由局领局和相关股室负责人组成的重大税务案件审理委员会、重大执法决定法制审核办公室，全面明确决策主体、事项范围、法定程序，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。在进行行政决策时，坚决依法、依规推动决策程序，确保决策过程的合法性和规范性，坚决实行民主决策，不搞“一言堂”。

（二）坚持集体讨论决定。严格贯彻民主集中制，研究重大问题坚决实行集体决策，严格履行决策程序，并有纪检部门人员列席，保证了班子决策的科学性和民主性。认真做好相关会议记录并制发会议纪要，保证记录内容如实记录、完整存档。

四、强化权力制约和监督

（一）完善社会监督和舆论监督机制。充分运用好各种公开渠道，接受社会公众投诉举报和反映问题，并着力通过加强政务公开工作，积极主动引导社会公众通过合理渠道对税务部门工作进行监督。重视运用和规范网络监督，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，推动网络监督规范化、法治化。同时，以纳税人需求为中心，妥善解决纳税服务中的热点、难点、堵点问题。及时转办、处理、反馈纳税人涉税咨询、意见和建议。每件咨询、意见和建议都做到“事事有回音、件件有着落”。

（二）全面推进政务公开。畅通政务公开渠道，扎实推进政务公开工作，保障纳税人知情权和监督权，进一步提升税收执法公信力和执行力。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。

（三）完善纠错问责机制。不断加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现区域性、系统性腐败案件的部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。

五、完善权利救济和纠纷化解机制

（一）妥善解决税务行政争议。严格按照法律法规的规定，充分发挥行政复议职能，妥善解决税务行政争议，切实保护纳税人合法权益。

（二）改革信访工作制度。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。加大信访风险隐患排查力度，对信访风险隐患全面深入排查，及时发现、防范和化解信访风险点。落实好定期自查任务，每季度开展一次全面信访风险隐患排查，实现了信访工作常态化、长效化推进。

六、全面推进政务公开

（一）扎实落实政务“五公开”。一是提高思想认识。深刻认识到政务公开是履行服务职能、回应社会关切的重要方式，逐级压实责任，进一步提高各级税务部门对政务公开工作的思想认识，严格确保信息公开的精准性和规范性；二是加强组织领导。根据工作分工，做到步调统一、分工明确，进一步增强了政务公开工作的管理专业性；三是完善管理制度。结合实际，建立政府信息公开工作、考核、保密审查等制度，进一步明确公开的程序、内容、形式及责任，逐步把政府信息公开工作纳入规范化、制度化轨道。坚持“谁制作，谁公开；谁公开，谁审查；谁审查，谁负责”的原则，重点加强公文信息公开属性的审查，将政府信息公开保密审查程序与公文运转、信息发布程序有机结合。严格遵循“先审查、后公开”和“一事一审”的要求，统一公开流程，明确公开事项；四是健全公开内容。按照规定时间节点维护信息公开目录和信息公开年度报告等公开内容，及时更新税收政策和政策解读，及时回应群众关切，充分发挥信息公开作用。

（二）全面提升政务公开水平。畅通政务公开渠道，扎实推进政务公开工作，保障纳税人知情权和监督权，进一步提升税收执法公信力和执行力。

七、增强全社会税收法治观念

近年来，我局不断加大税法普及力度，努力提高法治宣传影响力和传播力，全面落实“谁执法谁普法”责任制，不断增强全社会的税收法治观念。一是坚持局内普法与社会普法并重，积极承担面向社会的普法责任。根据税务部门特点，在做好日常普法宣传的基础上，结合“扫黑除恶行动”、“4.15”全民国家安全教育日，开展行之有效的普法活动。通过LED屏幕循环播放扫黑除恶相关知识，提高工作人员法律素质的同时，增强了社会公众法治意识；二是认真落实辽源市国家机关“谁执法谁普法”责任制工作。三是组织“12.4宪法日”普法宣传活动。区局部分业务骨干和青年干部参加市局走进企业、社区、学校、商场等通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宪法和税法等法律宣传资料和宣传手册、设立法律义务咨询台等形式开展进行法治宣传。

八、加强税收法治工作队伍建设

（一）提升全员法律素质。通过开展“大课堂”、专题培训班等形式的学习活动，重点学习宪法、行政法以及与依法行政建设法治政府相关的法律知识，并在学习后进行考核，使全体干部职工树立牢固的法制观念，增强遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，努力提高全员法律素质。

（二）建立学法用法制度。认真贯彻领导干部学法用法工作文件精神，区局领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化，增强了领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，并切实做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，不断提升领导干部的法律素质。

九、健全依法行政领导体制机制

（一）成立依法行政工作领导小组。按照省局和市局对依法行政工作的要求和部署，区局结合机构改革后的工作实际，及时成立了“一把手”任组长的龙山区税务局依法行政工作领导小组，确保了我局依法行政各项工作的顺利开展。

（二）加强依法行政建设。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照省局和市局对依法行政工作的要求和部署，积极履行推进依法行政工作领导小组工作，定期召开依法行政领导小组会议，组织进行会前学法，研究部署全面依法行政相关工作。

国家税务总局辽源市龙山区税务局

2021年1月25日