按照上级要求，国家税务总局通化市东昌区税务局积极梳理、认真总结,现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。依法履职，减税降费助力复工复产。面对严峻的经济形势，区局党委把认真落实好防疫期间各项税收优惠政策作为重大政治责任，党委成员分头带队，为企业推送助力企业复产复工的税费优惠政策。利用公众号、手机客户端、税企QQ群及广大税务干部微信朋友圈，向社会公众和广大纳税人发布分享各类疫情防控税收政策解读、非接触式办税指南等信息。落实深化“放管服”改革措施，开展“便民办税春风行动”，积极打造服务高效、公平公正的营商环境，实行涉税业务“一窗通办”，加大网上税务局推广使用力度。

（二）推进行政决策科学化、民主化、法制化。将法治建设纳入年度工作规划和年度工作计划，与依法行政各项工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开依法行政领导小组工作会议，及时研究解决各类问题。推行权责清单，充分发挥公职律师作用，妥善处理涉税公益诉讼案件，强化重大税务案件审理，坚持重大问题集体决策研究解决，切实提升了税务系统执法质效，税收法治基础不断夯实。

（三）坚持严格规范公正文明执法。全面推行 “三项制度”工作，进一步提高税务执法效能，开展“三项制度”学习、宣传和测试活动、理清了东昌区局人员执法资格情况、按照要求完成了执法公示平台信息修改、补充和发布等工作，组织相关人员学习音像记录设备使用方法和工作流程。根据重大执法决定法制审核制度设立相应机构，制定适合本单位的工作办法并依照相关规定开展工作。为持续推进“三项制度”工作打下了良好的基础。

二、法治政府建设工作中存在的问题和不足

虽然工作取得了一定成绩，但也存在一定的问题和不足：一是税收治理能力需要进一步提升，税收管理还存在不到位、不深入的问题；二是税收共治格局还需要进一步建立，部门信息共享机制尚不完善，存在重复工作等情况，影响了综合治税的整体成效；三是执法水平还需要进一步提高，“三项制度”等执法方式还存在不同程度的问题，应用效率和应用质量还需要进一步提高。四是个别征管措施还存在着程序繁琐，不够简捷便民的问题。

三、下一年度法治政府建设工作的基本思路

（一）依法组织税费收入。坚持稳中求进工作总基调，统筹做好落实落细减税降费政策与依法依规组织税费收入工作，坚决防止违规乱收税费。坚持依法收好税，不收“过头税”、落实减免税、打击偷骗税，有效应对复杂变化的经济税收形势，着力构建新型税费收入管理体系，切实提高税费收入质量。要围绕深化供给侧结构性改革，落实好鼓励创新创业的优惠政策，助力制造业和实体经济做大做强做优。围绕促进国内消费，落实好各项扩内需的税费优惠政策，在保护好市场主体的同时，增加居民可支配收入，促进提升消费能力。

（二）持续推进依法治税。一是强化税收法治建设。树立“依法行政”理念，全面落实“三项制度”，规范执法程序，推进执法公开，严格落实吉林省税务行政处罚裁量基准，着力构建有利于税务事业发展的法治环境。二是强化税收信用建设。加大税收违法“黑名单”公布和联合惩戒力度，扩大税收违法“黑名单”的社会影响力，营造依法纳税、诚信纳税的良好氛围。三是强化税收征管建设。充分利用大数据技术和方法，创新税收征管模式，使管理模式更加符合信息化发展要求，征管方式更加先进，征管流程更加规范，纳税人分类管理更加科学，内部职责分工更加合理，专业化协作更加有效，税收征管质效和纳税遵从度大幅度提高。四是全面贯彻税务行政处罚“首违不罚”制度，优化执法方式营造良好的营商环境。

（三）着力优化纳税服务。充分运用信息技术手段和税收大数据优势，在办税缴费“不见面”、线上办理“全天候”、服务效率“再提速”、服务体验“不打折”等方面继续发力。一是强化税收宣传。拓展宣传方式，重点强化网上纳税宣传，完善面对面式辅导宣传，大力推进社会化宣传。二是优化营商环境。持续开展“便民办税春风行动”，有效落实“放管服”改革，深入推进“最多跑一次”，积极落实政务公开，及时公布、更新涉及纳税人权益的环节和事项，保障纳税人知情权，规范税收执法行为，提升服务纳税人、缴费人的能力和水平。三是提升服务质效。着力推动涉税、涉费领域信用体系建设。持续深化“银税互动”，切实缓解小微企业融资难、融资贵问题。持续提升办税服务厅管理水平，完善办税服务质量评价体系，完善保障机制、激励机制、教育机制、考评机制。

（四）大力强化队伍建设。一是加强领导班子建设。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是增强班子的核心意识和看齐意识，不断提升班子的凝聚力和战斗力。二是抓实教育培训成效。下大气力抓培训、抓教育，建立奖惩机制，注重结果运用。三是抓强税收业务能力建设。建立学习业务、钻研业务、崇尚业务的常态长效机制，让学习业务的意识强起来、钻研业务的氛围浓起来、重视业务的导向树起来，培养更多业务好、业务强、业务通的优秀业务型干部，为税收事业发展提供坚实人力资源保障。