国家税务总局白山市税务局作为全国行政执法三项制度首批改革试点单位，三年多来，以打造透明、规范、公正、法治“四型税务”为目标，实现公示信息自动化采集、执法记录信息化管理、法制审核程序化控制，为优化税收营商环境、提升税收治理能力提供了强有力的保障。

推进税收执法公示，多维打造透明税务

白山市税务局积极配合吉林省税务局新开发上线的“税务行政执法信息公示平台”，坚持采集初审、分管局领导复审、办公室保密审查的“三岗审核”；植入数据自动撤销维护功能，解决了公示数据到期后不能及时撤销，可能影响行政相对人权益的“老大难”问题；全面提升公示数据的规范性和精准度，实现了36个公示项目完全信息化流程管控；优化外网公示平台页面设计和多终端显示功能，电脑端、手机端便捷查询，满足社会公众多层次需求。

白山市诚信酒楼财务负责人付英红说：“在电脑或者手机上，登录吉林省税务局执法信息公示平台，我们这条街道，甚至全市、全省经商做买卖的税收定额都能查到，你一点也不用担心税务局给咱定税定高了，多少眼睛都在盯着呢！平台上还能查到各种减税降费、疫情防控等各类优惠政策及其办理流程，真是太给力了！”

推进税收执法全过程记录，立体打造规范税务

白山市税务局系统上下全部实名登记“金三系统”工号1425个，实现线上“金三系统”记录与线下纸质文书同步统一规范化；及时执行新冠肺炎疫情期间非接触式办税缴费工作模式，简并表证单书，网上容缺受理，助力打赢疫情防控阻击战；把11项执法行为纳入《音像记录清单》，全系统12个基层局，配发了250台执法记录仪，强化信息支撑，音像记录全部纳入执法端口统一上传、吉林省税务局服务器统一存储、用户端口随时调阅的现代化电子影像档案管理系统，双向维护行政相对人与一线税务执法人员合法权益。

白山市税务局第二稽查局局长董振说：“执法音像记录从2018年开始推广应用到现在，下户执法使用税收执法记录仪已经成为了工作常态。在这双电子眼的聚焦下，征纳双方的言行举止都更加注意，从以前的“我可以怎么办”变成了现在的“我应该怎么办”，税务干部为避免实地执法中犯错出丑，深入学习税收法规政策已经成为习惯，以往业务不熟练、流程不严谨的现象明显减少；而与此对应的，行政相对人在获得文明、廉洁、高效税收服务的同时，尊法、奉规、守纪的法治意识也显著提升，音像记录记载的执法事项所引起的争议纠纷显著降低。”

推进重大税收执法决定法制审核，同向打造公正税务

白山市税务局积极配合省局将重大执法决定法制审核嵌入“金三系统”，对7项重大执法事项所涉及的审核要素，表格化汇集成对应的《法制审核人员意见表》，出具《重大执法决定法制审核意见书》，形成纸质法制审核卷宗。进一步细化审核流程，明确由法制机构负责审核承办机构的提请事项，出现异议由分管局领导、主要负责人逐级协调解决，多轮次审核把关，切实防范税收执法风险，确保审核质效。三年多来，白山市税务局累计开展法制审核665件次，首次审核退回25件次，执法程序、法律适用等问题纠正率100%；经公职律师和法律顾问审核，不予受理和撤销原行政决定的复议案件各1件；参与诉讼案件2件，胜诉和原告撤诉各1件，全面筑牢防范执法风险“防火墙”。

白山市税务局一分局法制股长肖勇说：“对于具体执法科室提请上来的法制审核事项，我们法制股的具体审核人员只要在对应的《法制审核人员意见表》中，把各个详细的审核要素以打对号或者打叉方式进行逐一审核即可，再也不必担心法制审核漏项的问题了，这种把审核内容完全量化、表格化的直观方式，审核的质量和效率大大提高。”