随着国税地税征管体制改革的持续推进，各地税务机关以改革为契机，推出“一键咨询”、“一网办理”等便民办税措施，实现服务“不打烊”，办税“不拖沓”，质量“不下降”。纳税人的直观感受越来越强烈，纷纷为合并后的新税务机构“比心”。

吉林税务：新机构带来纳税“新感受” 

“新变化太多了，我们对税务部门机构改革的成效和更多变化充满了期待，公司发展也更有底气了”，7月18日，在国家税务总局四平市税务局中央路办税服务大厅办税的四平市新瑞路桥工程有限公司的财务会计于海燕说。

于海燕对新机构成立后网上办税的便捷赞不绝口，“以前进行网上申报需要登录两个网站，进行两次申报操作，现在好了，只需要使用一个系统、登录一个网站、进行一次操作、报送一份报表，就可以顺利的完成网上申报，工作效率大大提高了。”

不止是网上办税的便捷，实体办税的新体验也让纳税人有了满满的幸福感。“今天在门口叫号机取号的时候，发现显示屏上没有了以前的国税业务、地税业务字样，所有的综合业务都能一窗通办、一人通办，政策解读口径和执行标准也统一了，我们企业缴税省力又省心。” 四平市铁东区义斌钢材经销处财务负责人苏义说。

推动纳税人自主选择、自主办税，是四平市税务局有效提高办税效率的有力抓手。“成本下降了，服务质效却提升了。”四平市聚亨商贸有限公司冷双女士说。“税务局最近推出了升级版的免填单服务系统，有42项业务免去了填写表单的流程，我今天办理票种核定业务，只需要直接自助填单生成二维码，拿到窗口，窗口人员通过扫描枪扫描，信息就瞬间进入金三系统，窗口办理时间可以用秒计算了。”

据四平市税务局副局长李宗元介绍，四平市级国税、地税机构合并后，进一步深化了办税事项“最多跑一次”改革，让纳税人更便利。“以前，我们推出的办税事项‘最多跑一次’清单只有108项，现在已经扩展到了11大类202项，其中以登记类事项增加最为明显，新清单涵盖面更大，惠及面也更广，纳税人也就更便利了。” 李宗元表示。

除了前台纳税人都能第一时间看得见的变化，更多看不见的温情发生在管理的后台。

盘锦旭峰建筑安装工程有限公司是在四平施工的外地企业，在四平预缴增值税税款时，由于企业办税人员的疏忽，导致增值税以及相关税种税款多缴，其中增值税税款多缴纳13683.5元，其他税种税款多缴纳3096.21元。

该公司会计郭红在中央路分局服务大厅进行退税办理时犯了愁，退税业务流程复杂，人民银行国库科等部门要求严格，自己携带的相关资料不完整，从盘锦到四平往返也不方便，这可怎么办？

为最大限度的便利纳税人，当时受理该业务的窗口税务人员赵丽娜了解到郭会计的困难后，让她先把手头相关资料留下，后期通过邮寄等方式完善资料、证明。在后期整理退税档案时，由于纳税人资料填写不规范，数次进行修改，赵丽娜耐心的向纳税人解释，安抚情绪，做好沟通工作，保证了邮寄资料的正确性和完整性，最终及时把税款退回给了纳税人。

新机构自有新气象，新气象首推新服务。国家税务总局四平市税务局联合党委书记、局长于洋表示，将继续提升服务质效，优化税收环境，实而又实、细而又细地做好每一项工作。为纳税人服好务，为地方经济发展助好力。

江苏通过税务机构改革后首个征期“大考”

税务机构改革后首个申报期顺利落幕，对拥有1000万纳税人和8000万缴税人的江苏来说，税务机关从两家变成了一家，给纳税人带来了切实的便利。

6月16日零时，“江苏省网上税务局”正式上线运行。上线运行1个月以来，网上税务局运行平稳，已经拥有固定用户过千万。截至7月15日，已新增注册用户9余万户，办理1290余万笔申报业务，100余万笔涉税申请，征收税款超过千亿元。

据介绍，“江苏省网上税务局”实现了整合再升级，在保留原国税、地税业务功能基础的同时，将原国税、地税两个数据库进行对接。进一步优化了原国税、地税电子税务局功能，实现了统一渠道、统一登录、统一界面，待办事项的集成以及主要关联业务的一次办理，无论是原国地税共管户还是原国地税单边户，统一使用一体化网上办税平台，可办理超过343项涉税业务，实现了真正意义上的“一网通办”。与此同时在税务网站主渠道之外，同步在江苏政务服务网推出了全新的“江苏税务旗舰店”，实现从日常申报到税收财务等多类政府审批及服务事项的一站式办理，并推出支付宝申报缴税服务和“我的江苏税务局”手机APP移动服务，将涉税服务从网上延伸至掌上。

与此同时，首个征收期，全省241个“一厅通办”办税服务厅秩序井然，运行平稳。累计为45万户次纳税人办理各类纳税业务超过80万笔。

目前，随着税务机构改革的持续推进，税务机关窗口资源和功能深度整合，前后台衔接得到融合，各项税收业务顺畅运转，纳税人体验持续优化。多头跑、分别取号、重复提交资料等等都将成为“历史”。

南京财经大学财政与税务学院院长、教授、博士生导师李林木认为国地税机构合作是降低征纳成本，改善营商环境的有力举措。一方面，从税收征管成本看，尽管在机构合并后的近中期，由于税务系统的总人数基本不变，税务行政经费支出不大可能下降，但国、地税之间的协调成本不再存在，且从长期看，随着征管技术水平的提高和税务干部队伍的自然减员，整个税务系统的规模将可能走向“瘦身”，从而降低征管成本。另一方面，从纳税人的遵从成本看，国地税机构合并后，纳税人将不再受到多头管、多头跑、资料重复报等问题的困扰，从而大大节省纳税遵从成本。

广西税务“1号文件”落地满月 纳税人获得感提升

6月15日，国家税务总局广西壮族自治区税务局挂牌成立后第一时间出台“1号文件”，推出十三条50项办税便利化、减轻企业税费负担举措。在一个多月的工作中，柳州市税务局全面贯彻落实优化税收营商环境各项举措，加强组织领导、明确分工，不断提升服务水平和管理能力，努力实现了税收负担更轻、报送资料更少、办税流程更简、办税时间更短、办税手段更优、服务层次更深，得到了社会各界广泛好评。

新办纳税人服务套餐——方便。“1号文件”围绕优化营商环境，创新推出新办纳税人“套餐式”服务，将登记信息确认、发票票种核定、增值税税控系统专用设备初始发行等业务整合成为一个线上线下相结合的办税流程，将原先需填写的10多张申请表简化为一张《新办纳税人税务综合申请表》，变多条办税流程为一条综合流程。纳税人在领取到营业执照后，关注税务微信公众号并成功绑定，便可在手机上一次性填写好综合申请表和完成相关信息的录入。税务部门线上审核通过纳税人提交的综合申请表后，纳税人便可根据提示准备好公章等相关资料，到办税大厅一次性办理完“套餐”内的各项业务。“现在我们来办税，大热天再不用来来回回跑了，节省了时间。通过微信就可以办理涉税业务，也给我们纳税人降低了打印纸质资料的成本，真是便利快捷。”新纳税人吴莉梅说。

税收征纳互动平台——实用。围绕税收政策精准推送，该局依托微信公众平台，研发打造“税收征纳互动平台”，对纳税人按不同类型、不同经济特征提供多渠道的税收优惠政策精准化推送服务，帮助纳税人切实享受政策红利。2018年6月在全市税务系统进行推广，共有10096户纳税人绑定了该平台，推送政策、申报提醒信息等4万多条，推送风险信息375条。据了解，“税收征纳互动平台”共有九大模块和七项涉税指标，能减少税务部门内部推送层级，实现 “一对一”“一对多”精准高效的政策推送和低风险提醒，增强了税收风险管理的有效性。

智能办税一站办结——速度。“一次办”“马上办”“一站办”，围绕办税提质增效，切实解决办税大厅涉税咨询数量大、问题重复率高、纳税人等待时间长等问题，该局在城中区推出“智慧办税厅”，设立咨询预审区，强化纳税人涉税业务分流和引导。同时，在咨询预审区两旁设置简事快办窗口，导税员预审完资料后快速转到旁边的简事快办岗及时办理。据统计，简事快办窗日均可受理200余笔涉税业务，可为纳税人节约16分钟等候时间，办税效率提速80%，让纳税人感受到高铁化办税模式。

广西国盾科技有限公司柳州分公司会计万小敏认为：国税与地税合并是一件有利于国家有利于纳税人的好事，过去纳税人交税要“两头跑”，检查被“两头查”，国税与地税合并后，降低了纳税成本，我们企业发展的信心更足了。

青海格尔木税务：优质服务赢得纳税人点赞

格尔木是青海一座富有活力的高原新城，高原盛夏的格尔木，绿意盎然，处处洋溢着生机。一座座高楼拔地而起，展现出这座年轻的城市正在快速发展中，孕育这一切的离不开当地税务部门注入的活力。

走进格尔木市办税服务厅，导税员“大堂经理式”服务让纳税人有一种宾至如家的感觉。繁忙的办税窗口秩序井然，从这里可以看到这座城市发展背后纳税人与税务人所做的贡献。近年来，格尔木市税务部门发挥税收职能，助力供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，释放改革红利，让纳税人得到了实实在在的好处，纳税人获得感持续提升。

国地税征管体制改革是党中央做出的重大决策，是深化党和国家机构改革的重要内容。今年以来，格尔木市税务部门认真贯彻落实上级有关要求，借助机构改革有利契机，优化职能，升级服务，从落实6大类114项办税事项“最多跑一次”清单到“一厅通办”的实现，让纳税人获得感满满。前来办税的青海盐湖三元钾肥股份有限公司曹会计说：“以前来税务大厅办税，光排队就会花去很多时间，现在只叫一个号，在一个窗口只用5分钟就能办理所有业务，并且省去了大量排队时间，这才是我们想要的好处，我真心为税务局点赞。”

在格尔木市中山路自助办税服务厅，17台自助办税终端整齐排列，自助办税厅内分设报税认证、发票代开、发票申领、自助服务、导税、休息等候和办公等7大功能区，涵盖综合办税、发票发售申领、代开发票、定额发票申领多项业务。办税厅自建成以来，共办理认证发票7792份，发售发票782户29019份，已基本实现窗口发票“零”领用。“自助办税厅投入使用后，包揽了办税大厅85%的窗口业务，一方面有效地缓解了人工办税压力，另一方面极大地方便了纳税人。”办税服务厅相关负责人告诉记者。

正在进行的7月“大征期”，是国地税征管体制改革以来省州新的税务机构挂牌后的首个征期，格尔木市税务部门提前谋划，制定应急预案，分流纳税人，人工和自助两个办税服务厅的相互配合，又一次检验了纳税服务能力，加之增值税税率调整改革红利的释放，使纳税人获得感持续提升，初步预计年内全市纳税人将减税2亿元。

随着国地税征管体制改革的深入推进，格尔木市税务部门将进一步整合资源、优化管理、提高效能，为纳税人提供更便捷、更高效的服务。

新疆：合出“加速度”  纳税人为新税务机构“比心”

从6月15日，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局挂牌，到7月5日新疆27个地州市级新税务机构挂牌，新疆纳税人迎来了国税地税征管体制改革在“地州市级推进”的实质性阶段。

据悉，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局在改革推进过程中，持续推出“一厅通办”、“一键咨询”、“一网办理”等各种便民办税措施，纳税人的直观感受越来越强烈，纷纷为合并后的新税务机构“比心”。

在乌鲁木齐市沙依巴克区税务部门办税服务厅，从石河子赶来办理注销迁入业务的新疆聚鑫宇光工程项目管理有限公司的财务负责人程英递交了一套资料，在一个窗口仅用了20分钟就办完了所有迁入登记业务。

“税务部门没有推行‘一厅通办’‘一窗通办’之前，办理新开业登记要分别在国税和地税的办税服务厅拿号、排队，先给国税的窗口递交资料，办理信息补录、存款账户账号报告和财务会计制度的备案等，然后再去地税办税服务大厅办理，时间都耗费马路上了。现在好了，在一个窗口用一套资料就可以办完所有税收业务，不必再资料‘两头报’，窗口‘两家跑’，办税时间大大缩短，还节约了部分差旅费用，真心为国地税合并比心。”程英一边做出“比心”动作一边高兴地说。

除“一厅通办”之外，为纳税人办理涉税业务提速的还有“一网通办”。随着“互联网+政务服务”与税务机构改革的有机融合，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局已经构建起涉税业务线上线下同标准同规范办理的网上办税平台，纳税人只要一键登录“新疆维吾尔自治区网上税务局”，就能查询6类35项、办理7类120项涉税业务，动动指尖就可以享受足不出户“办税待遇”。

一直关注着国税地税征管体制改革的新疆大学MBA主任、经济与管理学院副教授马新智，说到此次改革，也给予充分肯定：“国地税机构合并改革，是响应‘放管服’改革、服务经济发展的重要实践。从社会层面来说，是税收职能的统一，一个标准、一个流程、一把尺子，这样既降低国家管理成本、提高税收征管效率，又有助于税务部门进行数据之间比对、分析。就实体经济而言，是适应经济发展的需求的转变，实现税务一体化，减少企业时间成本的浪费，有助于企业更加聚焦于自身产品、技术、服务的提升。”

首个征期“大考” 厦门税务考出改革获得感

《申报期最后一天！只要您还在，我们就不会下班！》7月15日晚，“厦门税务”这条微信刷爆朋友圈，不到半个小时阅读量突破5000人次。网友"yzhang"在微信后台留言“为新税务局满满点个赞，这是对十九大精神最好的践行。”

7月申报期是厦门市区级新税务机构挂牌成立后首个申报期，恰逢增值税季度申报与企业所得税季度申报“双峰叠加”，针对办税人员激增的情况，厦门市税务局强化服务融合、多渠道引导错峰办税，全面推广线上预约服务，通过延时服务、全员上岗分流办税举措，顺利通过机构改革申报期“大考”。

一窗办税：服务融合提升办税效率

7月16日，是国地税合并之后的首个多税种申报截止日，面临即将到来的办税高峰，厦门市税务局深入推进办税服务厅整合，全市24个办税服务厅在 “一厅通办”的基础上，109个办税窗口实现原国地税业务“一窗办理”，并迅速开展国税地税人员整合和业务培训，全力做好办税高峰的各项准备。

厦门市湖里区税务局纳税服务科负责人林芊告诉记者，提升人员素质、加快办税速度的背后没有捷径，其实就是用一场场加班培训和考试换来。“我们几乎每天都会利用中午或者晚上的时间进行全员培训，目的就是为了让办税厅所有人都熟悉各种业务的办理流程，以此来加快叫号速度，减少纳税人等候时间。”

手机预约：错峰办税让办税少等待

从7月申报期开始后，厦门市纳税人发现新税局所有办税厅预约系统升级了。厦门市乐匋思进出口有限公司的办税人员告诉记者：“以往办税，怕人多提前来，有时来了还要排队，现在只要手机微信预约好时间，赶着点来就能马上办，省了不少时间。”

在新机构整合过程中，厦门市税务局对比分析原有国地税服务系统，全面优化推行线上手机预约服务。目前，纳税人只要登录微信网站“我要预约”栏目，实名验证后就能实现“自选时间，随来随办”。同时该局针对临时办税需求的纳税人，采用预约取号与现场取号双机制运行模式，提升办税效率，为纳税人带来更好的办税体验感。

多措并举，分流办税获纳税人点赞

7月16日8点刚过，前来办税的纳税人明显增加，厦门市湖里区税务局纳税服务科负责人林芊告诉记者，7月16日这一天湖里办税厅叫号量为3703单，相较平时多了近1.5倍。

为应对“办税大潮”， 厦门市各区税务局办税人员全员上岗，推行延时服务，值班领导现场调度，税源管理人员轮班值守，导税员引导现场纳税人使用手机快捷办税，设置大户工作室受理大型企业的批量业务，多措并举分流办税人潮。厦门市税务局联合党委书记、局长张曙东亲临办税服务厅一线，指导开展分流办税工作，全力疏导办税高峰。

截至7月16日晚上10点，厦门市各办税服务厅共完成1.6万笔涉税业务，现场井然有序，税务改革1+1＞2的集成优势得到有效发挥，顺利地通过了这场特殊的申报期“大考”。